市四届人大常委会五年工作回眸下
作为工作的出发点和归宿
市四届人大常委会五年工作回眸(下)
人大监督工作涉及方方面面,要增强实效,很重要的一条,就是要使人大监督工作与人民群众的呼声息息相应。近年来,市人大常委会始终坚持以人为本,把维护和实现广大人民群众的根本利益贯穿依法监督的全过程,高度关注改善民生,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2003年,非典疫情突如其来,2004年,突发高致病性禽流感,为保证广大人民群众的生命安全,市人大常委会及时调整监督计划,专门安排听取和审议了市政府专项工作报告,检查《传染病防治法》、《动物防疫法》贯彻实施情况,督导防治工作,并推动市政府和有关部门建立了突发公共卫生事件应急机制,增强了全市应对突发公共安全事件的能力。
残疾人是特殊的社会弱势群体,为维护他们的合法权益,保障残疾人的基本生活,2005年,常委会在全市组织开展了《残疾人保障法》和《河北省关于实施残疾人保障法办法》的执法检查活动,对法律法规执行中存在的问题提出整改意见,并***监督落实,收到了良好的社会效果。
随着人民群众生活水平的日益提高,食品卫生和安全问题成为社会关注的又一焦点。为保证广大人民群众身体健康,2005年,常委会集中两个月开展了全市“食品放心工程”专项调研,对保证放心粮、放心肉、放心菜和加强大型超市、农贸市场、餐饮业管理,以及强化政府及其职能部门监管职责等方面有针对性地提出了意见,推动了全市“食品放心工程”的深入实施。
教育问题与每一个家庭都密切相关,是社会普遍关注的热点问题。市人大常委会高度关注全市义务教育工作,2006年组织开展了全市义务教育情况调研,深入到各县(市、区)12所初中、小学进行实地调查,与当地省、市人大代表及学生家长、教师代表座谈交流,形成了《关于全市义务教育情况的调查报告》,引起了市委的高度重视,推动了全市义务教育的开展。
实施农村“医、学、路、水、保、养”六项工程,关系全市广大农民的切身利益。为推动“六项工程”实施,2006年常委会对各县(市、区)疾控中心及急救中心建设进行了调查,就疾病防控与急救工作提出了改进意见,使群众反映强烈的看病难问题得到了有效解决。2007年,认真组织开展了“双孤”救助工作、“五保户”集中供养、农村公路建设与管理、农村人畜饮水工程等内容的审议、调查与视察,有针对性地向市政府提出工作建议30条,全部被采纳落实。经过市、县、乡三级共同努力,“六项工程”的落实全部实现了预期目标。
“三农”问题始终是市人大常委会高度关注的重点问题,五年来,先后组织市直有关部门开展了农民增收、农业产业化建设、农产品市场建设、棉花生产销售、林业发展、农产品质量监测、农村沼气建设、农产品质量安全、百万吨奶工程实施情况等专项调查和视察,向政府提出了30条具体建议。经过全市各级各部门的共同努力,农民收入实现了持续稳定增长,2007年,全市农民人均纯收入达到5599元,比2003年增加1546元。为更好地落实科学发展观的要求,扎实推进我市社会主义新农村建设,2007年市人大常委会组织13个市直有关部门深入霸州、永清、大厂、三河4个县(市)、16个乡镇、46个村街,对全市新农村建设情况进行了为期两个多月的调查研究,先后召开各类座谈会***次,发放调查问卷460份,接触基层干部群众近千人次,全面深入地了解了我市新农村建设总体情况,从发展农村经济、统筹城乡发展、培养新型农民、关注改善民生、创新工作机制、加强组织领导等六个方面,对今后的工作提出了24条具体建议,得到了市委、市政府高度重视,为推动我市社会主义新农村建设扎实深入地开展发挥了积极作用。
信访工作是人大密切联系群众的桥梁和纽带。五年来,市人大常委会接待群众来信来访2070件次,做到了件件有着落、有结果。2007年,市人大党组制定了关于做好人大信访工作的意见,并被市委以正式文件转发,全年实现了重信重访率在全省人大系统最低,有效维护了群众的合法权益,为维护社会稳定,构建和谐廊坊发挥了应有的作用。