市安监局实行闭环管理强化廉政监督
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市安监局
实行闭环管理 强化廉政监督
市安监局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实主体责任,注重发挥纪检的监督责任,在安全生产执法工作中实行闭环监督管理制度,即:法规科制定执法计划——业务科室执行执法计划——纪检监察室监督执法情况——法规科整理归档执法情况。有效的闭环监督管理,突出的廉政监督,促进了干部职工执法能力和执法水平不断提高,确保了干部职工规范执法、文明执法、廉洁执法。
一是科学编制执法计划。按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、规章规定,结合重点监督检查的县区、领域、行业和企业规模与特点,科学编制了5个科室每月执法计划101次,做到县区全包括、领域全覆盖、行业不遗漏、重点企业多频次。
二是严格落实执法计划。针对不同时期安全生产工作特点,采取聘请专家、与行业主管部门联合执法等多种形式进行执法检查,确保执法到位、效果落实。加强督查,每月一通报执法计划完成情况和执法质量,确保执法时间、内容、效果三落实。现已完成执法计划93次,为进度计划的100%,为年度计划的92.1%。
三是强化执法廉政监督。实行执法情况向纪检监察室备案制度,每周五各执法科室将本周到企业执法情况和结果报纪检监察室备案,由纪检监察室采取明察暗访等方式于下周进行抽查,向企业了解执法人员的言行、态度、有无吃请、收受礼品等行为,听取企业对执法工作的意见建议。局党组书记张国富亲自督导抓监督,带领纪检监察室人员先后深入到各县区、豫鹤同力水泥有限公司、河南省同力水泥有限公司、宝马化肥厂、鹤鑫化工有限公司等40多家企业召开座谈会、与企业领导交谈、走访安全生产管理人员,全面了解执法人员的执法情况和廉洁自律情况,听取做好安全生产综合监管工作的意见建议,促进监督执法工作的常态化。纪检监察室也先后征求了大河涧记生石料厂、鹤壁煤电股份有限公司电石厂、华夏助剂有限公司等30多家企业对执法人员的看法和评价。廉政监督有力地促进了干部职工规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,杜绝了执法人员以权谋私、吃拿卡要、徇私枉法等腐败现象。
四是整理归档执法文书。执法科室执法文书由法规科收集、审核、把关、归档,重点对行政处罚从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转、文书适用等环节严格审核把关,并对执法文书进行通报点评,促进了干部职工执法水平和能力不断提高。