市安监局实行闭环管理强化廉政监督

市安监局

实行闭环管理    强化廉政监督

    市安监局党组高度重视党风廉政建设工作，认真落实主体责任，注重发挥纪检的监督责任，在安全生产执法工作中实行闭环监督管理制度，即：法规科制定执法计划——业务科室执行执法计划——纪检监察室监督执法情况——法规科整理归档执法情况。有效的闭环监督管理，突出的廉政监督，促进了干部职工执法能力和执法水平不断提高，确保了干部职工规范执法、文明执法、廉洁执法。

    一是科学编制执法计划。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、规章规定，结合重点监督检查的县区、领域、行业和企业规模与特点，科学编制了5个科室每月执法计划101次，做到县区全包括、领域全覆盖、行业不遗漏、重点企业多频次。

    二是严格落实执法计划。针对不同时期安全生产工作特点，采取聘请专家、与行业主管部门联合执法等多种形式进行执法检查，确保执法到位、效果落实。加强督查，每月一通报执法计划完成情况和执法质量，确保执法时间、内容、效果三落实。现已完成执法计划93次，为进度计划的100%，为年度计划的92.1%。

    三是强化执法廉政监督。实行执法情况向纪检监察室备案制度，每周五各执法科室将本周到企业执法情况和结果报纪检监察室备案，由纪检监察室采取明察暗访等方式于下周进行抽查，向企业了解执法人员的言行、态度、有无吃请、收受礼品等行为，听取企业对执法工作的意见建议。局党组书记张国富亲自督导抓监督，带领纪检监察室人员先后深入到各县区、豫鹤同力水泥有限公司、河南省同力水泥有限公司、宝马化肥厂、鹤鑫化工有限公司等40多家企业召开座谈会、与企业领导交谈、走访安全生产管理人员，全面了解执法人员的执法情况和廉洁自律情况，听取做好安全生产综合监管工作的意见建议，促进监督执法工作的常态化。纪检监察室也先后征求了大河涧记生石料厂、鹤壁煤电股份有限公司电石厂、华夏助剂有限公司等30多家企业对执法人员的看法和评价。廉政监督有力地促进了干部职工规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，杜绝了执法人员以权谋私、吃拿卡要、徇私枉法等腐败现象。

    四是整理归档执法文书。执法科室执法文书由法规科收集、审核、把关、归档，重点对行政处罚从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转、文书适用等环节严格审核把关，并对执法文书进行通报点评，促进了干部职工执法水平和能力不断提高。