以有为促有位小局作出大贡献
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于2022年01月05日发表
按：近日，开发区质监分局在开发区工委、管委2013年度目标考评中脱颖而出，被授予“综合目标先进单位”。这是该局自2009年成立以来，第四次获得此类奖项。现将该局立足本职、开拓创新、强化服务的主要做法予以印发，请各单位学习借鉴。
开发区质监局 以有为促有位，小局作出大贡献
近日，开发区质监局在参加开发区年度工作考评的36个单位中脱颖而出，被授予“综合目标先进单位”，同国税、地税、国土、公安部门一道成为派驻单位中仅有的5家获奖单位。这已是该局连续4年获得此类荣誉。
成立之初，开发区质监局因为人员少、装备差、条件苦，无论在质监系统还是管委工作序列，都是名副其实的“小局”。然而，该局上下清醒的认识到如果一味以小局自居，不思进取，裹足不前，势必难以在政府心目中留下良好印象，势必难以在群众中赢得一致认可，势必难以在兄弟局之间获得足够尊重。为此该局领导班子经过慎重考虑，并征得市局党组认可支持，提出了“小局要有大作为、小局要有大气魄”的口号，以有为促有位，敢于放眼全系统去冷静思考、分析研判、谋划打算，深入挖掘自身亮点和优势，拿出敢于争先、敢于争创一流的决心和勇气。在此基础上，确立了完整的工作方针：即以品牌战略为突破，以服务企业为特色，以内部管理为支撑，全面促进分局跨越发展。
一、因地制宜，审时度势，以品牌战略求突破。
开发区虽然升级为国家级经济技术开发区，集中了许多规模以上企业，但是因为成立较晚，知名度较小，未形成知名品牌集群，未培育出叫得响的本土品牌。经认真思考，反复论证，该局决定选取品牌战略作为工作突破口，用它来做叩开开发区大门的“敲门砖”。一是深入调研，制定品牌发展规划。紧紧围绕开发区电子信息、金属镁精深加工、节能环保、食品加工等产业开展深入的调研，对企业质量状况进行认真分析，制订了开发区品牌发展规划，对符合申报各级政府质量奖、河南省名牌产品和河南省质量诚信A等工业企业条件的企业及产品进行认真划分，做到心中有数，有的放矢。二是筑牢基础，提高企业质量水平。分局充分利用质监部门的技术优势，积极引导企业推行质量、环境、职业健康安全、食品安全等管理体系认证及卓越绩效管理，开展质量管理小组等活动，提升企业质量管理水平。大力提升企业领导和员工质量素质技能，以“学懂、会用、有效”为原则，全面提高企业质量管理水平，大幅提升先进质量方法的普及率、成果率，增强企业质量竞争力。目前开发区采用先进质量方法的企业达44家，占规模以上工业企业总数的60.3%。三是积极帮扶，帮助企业申奖创牌。在帮助企业申奖创牌工作中，分局从企业的内部质量管理制度、标准化水平、计量基础管理、生产工艺流程、特种设备和质量管理、出厂检验等方面开展全方位多层次的指导和帮扶。相继帮助6家企业获得市长质量奖，帮助6个产品获得河南省品牌产品称号，帮助5家企业获得河南省质量诚信A等工业企业称号，帮助13家企业获得主任质量奖，帮助1家企业获得河南省标准化良好行为级企业称号。帮助两家企业荣获河南省中小学质量教育社会实践基地，数量位居全省所有市区第一名。河南省名牌产品、河南省质量诚信A等工业企业、市长质量奖获奖企业数量位居全市之冠。
二、创新理念，俯下身子，以服务企业求认可。
分局在服务企业工作中开展了积极的探索，并在具体事例中摸索出了一套完整服务体系。一是坚持服务企业“六个零”。即坚持服务工作“零收费”，服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务评价“零抱怨”。二是倡导人性执法“四个多”：即多带一个表情——微笑，杜绝冷、横、硬，提升亲和力；多干一件事——交流，通过沟通，了解情况，理清案源，准确定案；多说一句话——解释，杜绝执法程序简单化、机械化，耐心为企业讲清楚、说明白国家法律法规的有关规定，消除企业的抵触情绪；多做一件事——帮扶，让情感与法律相结合，发挥“明白人”作用，帮助企业分析形势，提供专业建议。三是隐患整改“三联动”。由局长亲自上阵，定点联系企业负责人，或深入企业调研情况，协调解决实际问题，或主动约谈，宣讲开发区的新政策，通告质监部门涉企工作新进展，主动拉近与企业的距离，加强对企业的了解，增进互相的感情；由科室具体负责，定点联系企业部门负责人，督促解决在企业走访、安全检查过程中发现的问题、隐患，通过电话、短信、邮件等多种形式，与企业部门负责人开展实时沟通，及时跟进，督促整改；由各科室人员开展对口帮扶，定点联系企业一线安全管理人员，采取互相谈心、交朋友的方式，或引用案例，或现身说法，提醒他们强化安全意识，合理保障自己的合法权益。仅2013年就帮助解决企业问题14个，帮助整改各类安全隐患40余处，帮助2家工业产品、7家食品企业申请生产许可证，帮助6家企业获得了多项荣誉。部分企业还特意向分局赠送锦旗以表示感谢，彼此建立了良好关系。因成立以来的杰出工作，该局先后被开发区授予“优质服务奖”、“突出贡献奖”、“优质服务先进单位”，共计给予各类支持资金达32万元。
三、规范管理，提升素质，以内部管理求提升。
一直以来，为便于工作，分局积极争取强化与开发区各部门的密切联系。2013年4月份，借助开发区办公楼调整的机遇，顺利完成办公场所的搬迁工作，完善了与地方政府的工作机制，更好的融入了管委工作序列。经过广泛协调，开发区管委会为该局配备了照相机、打印机、防盗门等硬件设备。9月底，又严格按照办公用房清理整顿工作要求，科学调整了办公室，使得办公区域更加合理，设施更加完善，环境更加舒适。有了好的硬件条件，分局更加注重巩固提质增效活动成果，认真学习贯彻习***讲话精神，不断强化内部管理，增强综合实力。组织开展了“三查三看三落实”活动。即一查考勤记录，看工作的积极性，落实内部管理制度。二查工作记录，看工作的有效性，落实目标管理制度。三查学习记录，看学习的主动性，落实学习培训制度。通过开展活动，该局形成了积极向上、团结协作、风清气正的勤政廉政氛围。 （开发区质监局）
