鹤壁市以四个国家级项目为引领大力实施质量立市战略成效明显
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于2022年01月05日发表
鹤壁市将质量发展作为经济社会发展战略的重要内容，，2009年提出质量立市战略，通过创建全国循环经济标准化试点市、全国农业综合标准化示范市、全国质量强市示范市和国家镁及镁合金产品质检中心建设，引领质量工作取得了明显成效，有效提升了产业竞争力和经济社会发展水平。
一、通过全国循环经济标准化试点市创建工作，形成了“鹤壁模式”
2008年该市开始创建全国首家循环经济标准化试点，2010年通过考核，成为全国首批第一个通过验收的试点市。通过创建，形成了独特的循环经济模式，即：按照循环经济理念改造传统产业，形成煤—电—化—材、金属镁为主的工业循环产业链；以种植养殖和农畜主副产品深加工、废弃物综合利用为特色的农业循环产业链；建设循环经济产业集聚区，形成了煤化工、盐化工、精细化工等产业集聚、共生耦合的循环型产业体系，初步形成了工农业循环经济共同发展的资源型城市循环经济发展模式。2011年，国家发改委发文将该模式正式命名为“鹤壁模式”并在全国推广。
一是建立完善标准化体系。围绕煤电、食品加工、新型建材、金属镁等四大循环经济产业链，建立资源节约和综合利用标准体系13套，参与制定国家和行业标准9项，发布地方标准17项，企业标准74项，收集相关标准1000余项，形成了以国家标准为基础，行业标准、地方标准和企业标准相配套的循环经济标准体系和评价体系。二是确定鹤煤集团、永达公司等12家企业为标准化试点骨干企业，对四大产业链标准体系进行推广，标准实施率、培训率均达到100%。全市单位GDP能耗下降22%，水耗下降54%，COD排放总量下降10.8%，二氧化硫排放总量下降16.2%。三是深化提升标准化体系，与国家标准化研究院共同承担园区和企业循环经济管理标准试点研究工作，目前已顺利通过考核评审，正在5家企业进行国家标准的深层次试用工作。
二、依托全国农业综合标准化示范市创建工作，打造了知名品牌
2011年底，该市获批创建全国农业综合标准化示范市。通过农业标准化实施，农业优势更强化、特色更明显。粮食高产创建创23项全国高产纪录，被农业部确定为全国整建制推进高产创建试点市。“浚单18”、“浚单20” 玉米良种获得国家科技进步一等奖，***原******亲自命名为“永优”品牌，成为全国第二大玉米品种。优质畜产品标准化生产覆盖率达95%以上，人均畜牧业产值、人均肉蛋奶产量连续22年居全省首位；2012年鸡肉出口量占全省60%以上，其中永达公司鸡肉出口全国前三、全省第一，公司成为唯一为神舟八号、九号、十号航天员生产高温菜肴的企业。
一是政府强力推动，部门配合联动，加强舆论宣传，形成工作合力。二是围绕10类主导农产品收集修订各类标准1340余项，制定了2项国家标准和35项省、市级地方标准。三是构建了农业标准化示范推广、社会服务等六大标准体系，形成了全链条、高效益的标准化发展格局。四是强化推广应用。粮食高产创建方面实施了田间设施、农机作业等8个生产标准；良种繁育推广方面探索出了一整套小麦、玉米高产创建标准化模式；肉鸡养殖加工方面推行了“公司+基地+农户”的标准化经营模式，推动了农业增效、农民增收。
三、争创全国首批质量强市示范城市，提升了质量工作格局
2012年9月，该市获批创建全国首批质量强市示范市。通过创建，形成了“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的质量工作格局，产品质量、工程质量、服务质量整体得到提升。
一是高度重视。市政府多次专题研究，主要领导亲自协调重要问题。二是出台方案，分解目标。明确了重点任务和各有关部门的责任；制定质量培育规划，确定了三年发展目标和名牌培育目标。50家重点企业推行了首席质量官制度，3家机构申报“全国中小学质量教育基地”。三是调动社会力量广泛参与。在全市开展“质量月”宣传活动和“城市质量精神”征集评选活动，扶持鹤壁（国家）经济技术开发区争创“国家知名品牌创建示范区”。四是加大资金支持力度，提高了产品质量监督抽查经费，修定了市长质量奖管理办法，增加了奖金额度、增设了奖项，调动了各方面积极性。
四、高速高效建成了国家镁及镁合金产品质检中心，目前全国唯一
该市充分发挥镁资源优势，及时将金属镁确定为新兴先导产业。2011年3月获批筹建国家级镁产业质检中心，2年多时间完成建设和认证。今年6月底正式运行，成为目前全国唯一的国家级镁及镁合金产品质检中心。
一是超前谋划，创新工作。为确保目标完成，缩短建设时间，采取同步筹建省级、国家级质检中心的做法，创建工作走在了其它省前面。二是克服困难，多方筹资。争取到省政府专项资金500万元，市政府多方筹资2000万元。三是工作并联，加快进度。成立7个工作组，同步推进土建、设备采购、认证准备等工作；细化工作进度计划和工作流程，明确各项任务的时间节点和具体要求。市政府7次召开专题会议协调运作，发改、财政、土地、规划等部门积极配合，有效提高了工作效率。
该中心集检验、科研、标准修订、质量仲裁及人才培养于一体，具备22种产品和原料、 94项检验参数、 113种检测方法的检验能力，覆盖镁及镁合金产品整个产业链条。中心出具的CNAS证书得到45个国家和地区的55个认可组织的承认。
(市质监局)
