我市探索实行证缴分离、证罚分离、平行办理模式办好民生实事惠民生

　　“请您在这里签个字。”“这是您的不动产证，请收好！”……2月9日是腊月二十八，记者在市行政服务中心不动产登记窗口看到，赶在节前办理不动产证的群众络绎不绝。

　　原来，这些办证的群众多是问题楼盘小区的业主，他们所购房屋因缺少房屋竣工验收或规划核实等手续，导致不动产证迟迟无法办理。

　　为妥善化解历史遗留问题，保护群众合法权益，2019年和2020年，我市先后出台了《关于化解国有建设用地上不动产登记有关历史遗留问题的意见》《关于进一步解决市辖区国有建设用地上不动产登记有关遗留问题的通知》，探索实行“证缴分离、证罚分离、平行办理”模式。

　　“正常情况下，房屋建好后，开发商拿着完备的建设手续申请办理不动产首次登记并取得不动产权证书，然后通知业主申请办理每家每户的不动产证。而这些问题楼盘小区因违规建设或缺少相关手续，开发商无法申请不动产首次登记，导致业主迟迟不能办理不动产证。”市不动产登记中心主任曹峰说，“所谓‘证缴分离、证罚分离、平行办理’模式，即执法部门对开发商违规行为进行执法立案，我们收到执法部门传来的立案通知书后，平行办理不动产登记手续，对开发商是否处罚到位不影响先为群众办证。”在这种办法下，去年以来我市淇滨区天润嘉城、假日半岛、橡树玫瑰城等小区多年无法办证的问题终于得以解决，小区业主陆续办妥了不动产证。

　　“不动产证事关百姓生活，为了让问题楼盘小区业主在春节前顺利办证，开心过年，去年11月底，我们成立了化解历史遗留问题工作专班。”曹峰介绍，“之后多次召开会议分析研判，根据问题楼盘的不同情况制定了具体方案，并协调相关部门帮助完善手续，使这些小区达到了办理不动产证的条件。”

　　曹峰告诉记者，过去一年，不动产登记窗口几乎每天都排满了人，尤其最近两个月，很多群众为赶在春节前拿到证，专门抽出时间来办。“去年年初至今，累计解决了58个住宅小区的不动产登记遗留问题，惠及8***4户群众，共为27个工业项目办理了不动产登记，仅最近两个多月时间里，就办理了4***4本，剩余的力争今年上半年办完。”

　　刚刚领到不动产证的市民邱震霆告诉记者，他于2015年6月购买了假日半岛的一套不动产，该小区因无规划和竣工验收手续，多年不能办证，此问题一直困扰着小区业主。“去年12月底，我们小区业主接到通知说可以办证了，别提多兴奋了。政府关注民生，真是帮我们老百姓办了件大好事！”邱震霆说。

　　近些年，我市高度关注民生，在积极承接省民生实事的基础上，梳理汇总了意见相对集中、群众期盼较高的事项，经市委、市政府研究，确定每年要办理的重点民生实事。化解问题楼盘小区不动产登记历史遗留问题，让群众顺利拿到不动产证就是其中之一。

　　据悉，去年我市十大重点民生实事涉及就业、医疗、教育、交通、环保、居住环境等多个方面，切切实实将实事办到了老百姓的心坎儿上，大大提升了群众的幸福感。正在市行政服务大厅5G服务专区咨询城乡低保标准的赵莲花说：“我的低保金又涨了，真正感受到了政府对生活困难群体的关照，俺对未来的生活越来越有盼头了！”