我市行政事业单位国资管理综合考核连续两年全省第一
我市2019年、2020年连续两年在全省行政事业单位国有资产管理综合考核中荣获第一名。这是记者12月25日从市财政局获悉的。
政府主导、制度先行,健全管理制度体系
近年来,我市建立了以《鹤壁市行政事业单位国有资产管理办法》为统领,资产配置、使用、处置等专项管理办法相配合的行政事业单位国有资产管理制度体系,保障我市各级行政事业单位高效运转和充分履职,促进国有资产保值增值,国有资产管理工作取得明显成效。
市政府出台了《鹤壁市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》等管理制度,市财政局印发了《鹤壁市市级行政事业单位通用资产配置标准》等具体管理办法,各部门也结合行业特点制定了具体的国有资产管理规范,细化与完善了资产管理制度。
当前,我市行政事业单位国有资产从配置、使用、处置、年度报告,到资产清查核实、产权登记、“公物仓”管理等,基本构建起涵盖国有资产全生命周期的全流程管理制度框架。
强化监管、优化流程,提升管理效能
提高国有资产管理质量和水平,是保障行政事业单位有效运转、促进各项事业良好发展的必然要求。我市严控新增资产配置,合理配置行政事业单位资产,严格执行资产配置标准,强化预算约束,建设节约型机关。
在规范资产使用管理的过程中,我市严格落实主管部门的监督管理及行政事业单位的具体管理责任,健全机构设置、强化内控机制,国有资产对外有偿使用实行公开招租,收入上缴财政。
为了优化国有资产处置流程,我市遵循公开透明、绿色环保的原则,实行资产处置公示制、大额资产处置集体研究制等。处置房屋、土地、车辆等大型国有资产,进入市公共资源交易平台公开竞价交易,提高资产处置收益。
我市还实行资产共享调剂机制,建立市级政府“公物仓”,盘活存量资产,促进资源整合利用。
全面清查、规范统计,澄清国有资产家底
近年来,我市进一步夯实国有资产管理基础,规范行政事业单位资产和财务管理。我市通过开展行政事业单位国有资产清查核实,基本摸清了资产家底,掌握了资产的分布及现状,依法依规解决了一些单位账实不符等问题。
我市还进一步完善编报工作,组织全市行政事业单位编报了行政事业单位国有资产年度报告;组织交通、住建等部门编制公共基础设施年度报告,坚持落实双重报送机制,组织开展报告会审,确保数据质量。同时,我市还建立了各级、各部门、各单位内部资产管理人员与财务管理人员之间协同工作机制,建立了各级资产管理部门与预算执行部门相同指标互审机制。
厉行节约、保障履职,支撑各项改革事业顺利发展
为了坚持厉行节约反对浪费,保障行政单位履职和改革事业顺利发展,我市加强党政机关办公用房管理,严控新增办公用房,建立健全办公用房集中统一管理机制,实行统一调配。
同时,我市还持续推进公务用车制度改革,在保障运转的前提下有效降低行政成本,全面取消一般公务用车,我市党政机关车改车辆压减40.9%,事业单位车改车辆压减12.2%,全市共取消公务用车1149辆。为了巩固车改成果,我市还推行公务用车“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”,建立公务用车使用公示制,维护党和政府形象。
我市加强了党政机关机构改革过程中资产管理工作,分类施策、简化程序、把握重点、防止流失,确保资产随改革快速有序调整到位。
创新手段、提高效率,利用信息化技术提升管理水平
为了提高信息化水平,推动资产管理工作,我市依托“互联网+”技术,在全市建立了纵向“市、县、区”,横向“财政部门、主管部门、行政事业单位”覆盖全市行政事业单位资产管理信息系统,并率先在全省将系统纳入鹤壁市城市云计算中心平台,实现资产精准登记、变动全程记录、配置处置动态调整,显著提升资产管理效率。
我市还持续完善资产管理基础数据库,提高资产信息质量和应用水平,服务、支撑和推进各项改革工作。在近年开展的党政机关公务用车制度改革、行政事业单位资产清查、事业单位公车改革等各项工作中,我市运用信息化技术,综合高效分析数据,为后续规范管理提供了扎实的数据支撑。