人社局 新北区打造和谐劳动关系点线面模式

今年以来，新北区认真贯彻省人社厅关于深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点创建要求，坚持先行先试、因地制宜、改革创新，持续构建具有新北特色的和谐劳动关系“点线面”模式，确保试点工作试出成效、试出经验、试出样板。

“点上开花”打造和谐劳动关系供给新场景。一是打造 “非公企业”红色领航新场景。拓展非公企业“五型”梯队建设成效，坚持将党建力量贯穿稳定劳动关系的全过程、让党员先锋意识渗透到构建和谐劳动关系的所有环节。二是打造“人社之家”和谐自治新场景。拓展新北区人社之家服务内涵，切实发挥村（社区）与群众联系紧密的优势，充分凝聚社区自治、志愿服务、社会组织运营三大合力。三是打造“省级人力资源产业园”用工服务新场景。发挥省级人力资源服务产业园支点作用，积极探索“共享用工”机制，实施用工500人以上企业“一企一档一卡”，结合企业阶段性用工需求开展共享用工指引，多层次多渠道开展企业与劳动力供需对接活动。

“线上延伸”构建和谐劳动关系服务新体系。一是织密多元调解网络。加强协调劳动关系三方机制建设，全面推动三方机制向工业园区、镇（街道）和行业产业系统延伸。形成调解、仲裁、庭审、法援、会商“五位一体”服务新格局。二是织密数字服务网络。深入拓展政务服务“网上办”“掌上办”在劳动关系领域的应用。大力推进数字仲裁庭、智能仲裁院、“互联网+调解”服务平台建设及智慧监察系统建设，积极推广“一码通”执法维权服务。三是织密风险预防网络。深化市、区、镇（街道）一体的劳动关系监测预警维权调度指挥中心建设。建立健全劳动关系风险定期研判、分级预警和分类处置等机制，切实实现被动维权向主动监管转变、末端处置向源头预防转变。

“面上升级”营造和谐劳动关系共享新生态。一是人文关怀更有温度。大力落实“龙城英才”计划，完善各类产业人才引育政策，在推动省级人力资源服务产业园、博士后工作站等引才聚才载体提档升级的同时，集中力量打造一批新的载体平台，为人才成长发展提供有力支撑。二是文化凝聚更有力度。以和合文化为导向，联合行业协会在产业园区、大中型企业广泛开展和谐劳动关系相关法律知识科普宣讲，定期开设劳动关系道德讲堂，开展身边好人好事道德风尚的宣讲活动，倡导职工“以企为家”的主人翁精神。三是环境营造更有厚度。积极构建由用工制度、薪资制度、沟通机制、工作安全与职工发展等指标构成的企业和谐劳动关系评价指标体系，全过程发现解决企业在劳动关系中存在的问题。