打造天赋河套区域公用品牌提升全市农畜产品市场竞争力

巴彦淖尔市农畜产品质量安全监督管理中心主任 张继平

　　巴彦淖尔地处北纬40度农作物种植黄金带，四季分明、光照时间长、昼夜温差大，有充足的黄河水灌溉，这里有1100万亩耕地。我市立足自身实际，提出了建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，是系统谋划、统筹推进绿色产业发展的重大战略决策，是我市优化农牧业产业结构、提升农畜产品竞争力、以质兴农的迫切需求。

　　我市品牌化建设主要以“天赋河套”农产品区域公用品牌为引领，全方位实施品牌化、标准化、追溯管理“三大体系”建设和开展控药、控肥、控水、控膜“四控”行动来推进农畜产品品牌化建设。

　　实施品牌化体系建设

　　注册“天赋河套”区域公用集体商标。年初聘请浙江大学芒种品牌策划建设团队对我市的地域品牌资源进行充分的调研和讨论，通过征求各方面的意见，最终确定以“天赋河套”为主要名称的河套区域公用品牌。现在已经申请注册了“天赋河套”集体商标12件，同时还保护性注册了“河套农耕”“河套农产”“天赐河套”等名称的河套集体商标63件，共注册20个名称75件集体商标，现实质审查已经通过，进入公告阶段。同时，我们为了保护“天赋河套”商标不被其他机构抢注，保护性注册“天赋河套”普通商标23件。首批已授予河套酒业、恒丰集团、兆丰公司、旭一牧业、圣牧高科、三胖蛋食品公司等6家企业的10款产品使用“天赋河套”品牌。

　　开展地理标志证明商标注册。按照市政府指示，以市绿色食品发展中心为主体注册我市地理标志证明商标，第一批先注册47件，目前代理公司正在整理资料，待商标LOGO确定后，上报国家商标局。目前，我市已初步形成以“天赋河套”集体商标为引领、“河套向日葵”“河套巴美肉羊”等80个地理标志证明商标和16个农产品地理标志登记保护产品为具体商标内容、“三品一标”认证产品为品质证明商标背书、企业商标LOGO为主体的四位一体的品牌化商标体系。

　　开展“三品一标”认证与登记保护。1~10月，全市共有51家企业的121个产品申请“三品”认证，目前已经有28家企业的73个产品获得批准，有23家企业的48个产品正在等待审核批准；河套黄河鲫鱼、河套苹果梨、河套黑枸杞、河套红花等4个农产品地理标志产品正在整理申报材料。截至10月底，全市获得认证的“三品一标”生产企业127家、产品394个。

　　标准化体系与追溯体系建设

　　根据我市绿色有机农牧业生产实际，对原有的55项生产技术标准进行了重新修订，同时又以绿色、有机标准为重点新制定130个农畜产品生产技术标准，涵盖我市主要大宗农畜产品和优势特色产业，使我市发展绿色有机高端农畜产品都有标可依。

　　为实现“生产有记录、信息可查询、流向可***、责任可追究”的追溯总要求，我市依托内蒙古自治区农畜产品质量安全监管追溯信息平台建立了农畜产品追溯信息平台，从2016年11月运行以来，市级农牧业部门负责平台应用及信息数据录入的培训、指导和督察工作。今年，我们以市农畜产品质量安全监管追溯信息平台为支撑，将自治区级以上龙头企业和“三品一标”认证企业130家全部纳入监管信息平台，输入企业的主体信息、内部追溯信息，自动生成追溯码，实现上市农畜产品全程可追溯。

　　发展“三品一标”采取的措施

　　按照市委提出的打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地的发展战略，以“天赋河套”品牌为引领，以“三品一标”认证登记为载体，市农畜产品质量安全监督管理中心采取了积极有效的措施，大力推进我市农畜产品品牌化建设。

　　制定发展规划与扶持政策。今年，市农牧业局起草制定了《关于深入推进农畜产品品牌建设的意见》《巴彦淖尔市农畜产品标准化生产实施意见》和《关于推进农畜产品质量安全追溯体系建设的实施意见》三项意见，并由巴彦淖尔市政府先后印发到了各旗县区和相关部门，把农畜产品品牌建设、标准化生产、质量安全追溯体系建设提升到现代农牧业发展战略的高层次。同时还制定《巴彦淖尔市农畜产品品牌建设奖励办法（2018—2020年）》，鼓励企业积极开展“三品一标”认证工作。

　　加强宣传与技术指导。大力宣传“三品一标”生产的发展趋势及重大意义，引导鼓励条件优越、经济实力强、有发展前途的企业发展“三品一标”生产。市农畜产品质量安全监督管理中心工作人员将经常到“三品一标”企业检查督促获证企业建立健全技术标准，进行技术指导和检查督促，健全生产记录档案，规范企业生产行为。

　　加强认证审核，提高认证工作质量与有效性。以“三品一标”法律法规为依据，加快落实认证审核制度，并保证现场检查严格规范，主动“开前门”为企业提供服务，“关后门”严格实施监管。着重把握住风险性较大的产品（如蔬菜类）及认证主体质量意识较差的单位，尽量吸收生产经营规范的龙头企业作为认证主体；中心检查员对申报企业生产基地做到100%现场检查，保证现场检查质量。

　　加强证后监管，提升品牌公信力。对全市“三品一标”有效认证企业进行了全面认真的专项检查和年检，并按照自治区监管局的要求，加大了产品抽检力度，严格执行退出机制。在企业年检、产品抽检、市场检查中发现有违法违规行为的企业以及不合格产品现象，中心将撤销企业的标志使用，并公示其违法行为。

　　扩大宣传，提高名牌农产品的知名度。通过报纸、网络、电视对我市名优特农畜产品进行宣传，扩大知名度；积极组织农畜产品龙头企业和认证产品企业参加国内外农畜产品交易会、绿色食品博览会、有机食品博览会，充分展示我市的绿色、有机区域公用品牌，优势特色农畜产品，擦亮我市绿色有机农畜产品“天赋河套”金字招牌，吹响我市打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地的进军号角。（记者 张杰整理）