2018年上半年天宁区公共法律体系建设夯实基础、规范提升、稳出实效

2018年上半年，天宁区司法局坚持以建设公共法律服务体系为工作总抓手，加强基层基础保障、优化产品供给模式、提速平台建设、创新服务方式，实现理念方法再更新、基层资源重整合、服务管理再规范、线上线下全覆盖。

（一）推进公共法律服务平台建设，实体与网络深度融合

一是三级公共法律服务平台合理布局。严格落实省厅制定地县（市、区）公共法律服务中心工作指南以及镇（乡、街道）公共法律服务中心建设和管理指南的工作要求，提档升级区公共法律服务中心，继续完善郑陆镇公共法律服务中心。二是平台覆盖范围有效拓展。天宁区司法行政服务站延伸公共法律服务阵地，全区设“三官两师进社区工作站”7个，16个省级民主法治示范村（社区）设立社会组织服务站16个，设校园法治宣传服务站1个，设法治文化示范厂区1个，成立全市首个司法行政领域社会组织法律援助工作站。三是网络平台互联互通。目前，区司法局有效运作的系统和平台约18个，其中涉及公共法律服务的平台6个。自建微博、微信公众号号2个，关注人数和推荐量两个指标均列全市司法行政系统第一位，某调解案例受到央视关注。统计与民生需求紧密相关的服务内容，编制天宁“便民大地图”中的公共法律服务网点部分，已在区政府门户网站和天宁智能政务服务系统同步上线，“互联网+公共法律服务”模式初见规模。

二、完善公共法律服务保障体系，多方位筑牢发展基础

一是加快政府购买法律服务力度，明确保障重点。按照政府主导原则，将法律服务纳入政府购买目录。积极发展和培育司法行政领域社会组织，给予其更大的帮助和扶持。二是加强公共法律服务组织保障，广泛聚集人才。突破部门、地区界限，构建“党委领导、政府负责、司法行政主管、相关部门协作、社会力量参与”的工作机制。“三官两师进社区（村）”活动已经开展2年多，已成为全区切实推进基层的多元共治试点工作的成功案例之一。目前，全区司法行政领域社会组织共计35家，覆盖全区60%的乡镇街道。三是健全考核、沟通等机制，切实履行职能作用。充分发挥司法所统筹协调的作用，在村（社区）法律顾问管理，法润民生微信运行等方面有效衔接。联合文教局，打造天宁区青龙街道少儿艺术团，成为全市首个实体化运行的青少年普法社会组织。

三、提优公共法律服务方式，促进服务管理规范化

一是强调服务理念转变，提升公共法律服务质量。以均等普惠为方向，在服务技巧、服务方式等方面采取有力措施，切实增强人民群众的法治获得感。细化村（社区）法律顾问服务标准，调整行风监督员名单，畅通群众监督渠道。二是强化服务有效供给，丰富公共法律产品种类。天宁公证处正式开展涉外公证业务，举行“党建进园区 送法进企业”、“法润郑陆普法日”活动等法律宣传咨询活动。与区法院联合下发《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的实施意见》。三是开展公共法律服务国家试点工作，推进政务公开标准化。自2017年9月试点工作全面启动以来，区司法局梳理权责清单、公共服务事项清单，编制了服务指南。完成公共法律服务事项政务公开目录，对公开信息的名称、编码、依据等要素进行标准化指引。制定公共法律服务政府信息公开规则以及负面清单。