钟楼区第十六届人民代表大会第一次会议开幕

     1月5日上午，钟楼区第十六届人民代表大会第一次会议在区机关大会堂开幕。肩负60万钟楼人民信任和重托的区人大代表将围绕聚力创新、聚焦富民，加快“6+1板块”建设、增强经济发展动力、发展城市型经济、创新社会治理等重点工作，共聚群智群力、共商发展大计、共绘美好蓝图。

　　出席大会并在主席台前排就座的领导有：赵正斌、董彩凤、张晓平、韩军、周朝顺、吴嘉润、张华明、许立新、黄勇。在主席台就座的领导还有大会主席团其他成员。区委书记赵正斌主持会议。

　　上午10时，赵正斌宣布：常州市钟楼区第十六届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，高奏国歌。

　　代区长董彩凤代表区政府向大会作工作报告。董彩凤说，本届政府组成以来，在中共钟楼区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，开拓创新，攻坚克难，较好地完成了区十五届人大历次会议确定的各项任务，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。这五年来，以壮大区域经济为目标，突出稳中求进，综合实力再上新高；以加快转型升级为重点，突出项目引领，产业结构更趋优化；以深化改革开放为动力，突出创新驱动，发展活力持续增强；以提升城市品质为导向，突出功能完善，人居环境全面优化；以创新社会治理为基础，突出民生优先，人民生活更加幸福；以改进作风效能为保障，突出自身建设，打造服务型政府。2016年全区预计完成公共财政预算收入37.2亿元，同比增长3.5%；规模以上工业增加值228.5亿元，同比增长5.8%；社会消费品零售总额340亿元，同比增长9%；城乡居民人均可支配收入4.34万元，同比增长7.8%。在回顾过去五年的工作时董彩凤说，只有顺应大势、融入大局，才能抢抓发展机遇；只有锐意改革、善于创新，才能增强内生动力；只有求真务实、敢于担当，才能***瓶颈难题；只有以人为本、服务民生，才能实现发展惠民。

　　董彩凤指出，今后五年是高水平全面建成小康社会的决胜阶段，也是钟楼实现跨越发展的关键时期。要科学研判国内外宏观形势和发展趋势，紧紧抓住苏南自主创新示范区、常州产城融合综合改革等政策机遇，牢牢把握中心城区发展的客观规律和准确定位，充分发挥行政区划调整释放的空间效应，以改革创新的思路和举措谋求发展的质量和效益，奋力推动经济社会各项事业迈上新台阶，努力建成走在前列、惠及全民、有钟楼特色的高水平小康社会，再创一个黄金发展期。今后五年政府工作的指导思想是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列***精神，按照省、市、区党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻落实新发展理念，聚力创新，聚焦富民，大力推进“6+1板块”建设，全力提高发展的质量和效益，将钟楼建设成为产城融合示范区、常州现代服务业发展高地、和谐幸福现代化城区，为高水平全面建成小康社会而奋斗。

　　关于今后五年的工作目标和关键举措董彩凤强调：一是聚焦创新转型，在“经济强”上迈上新台阶；二是聚焦民生民本，在“百姓富”上取得新成效；三是聚焦城市更新，在“环境美”上展现新面貌；四是聚焦社会治理，在“社会文明程度高”上实现新提升。

　　董彩凤指出，2017年是党的十九大召开之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；公共财政预算收入增长3%左右；规模以上工业增加值增长4%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入与全市保持同步增长；进出口总额和实际到帐外资完成市下达任务；单位GDP能耗和主要污染物排放总量削减实现控制目标。

　　董彩凤强调，2017年将重点做好五个方面工作：

　　一是全力推进创新创业，增强经济发展动力。要加快建设创新载体，大力培育创新主体，不断集聚创新要素，培育发展“四新经济”。

　　二是全力推进转型升级，提升产业竞争能力。要狠抓项目建设招引，重点发展现代服务业，提升发展先进制造业，发展特色都市农业。

　　三是全力推进建设管理，提升城市功能品质。要加强城市规划设计，加大城市建设力度，提升城市管理水平。

　　四是全力推进生态建设，打造绿色宜居环境。要建设生态绿城，强化环境监管，改善环境质量。

　　五是全力推进民生事业，提高人民群众获得感。要办好十项为民实事，统筹发展社会事业，加强社会综合治理。

　　董彩凤强调，新的形势、新的任务、新的使命，对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们将着力转变政府职能，持续改进工作作风，扎实推进治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的政府。要依法行政，打造法治政府；要担当勤政，打造务实政府；要科学施政，打造高效政府；要从严治政，打造清廉政府。

　　大会提交了《钟楼区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》的书面报告提请代表审议和讨论。大会以举手表决的方式，通过了《关于设立钟楼区第十六届人民代表大会财政经济委员会和法制委员会的决定》、《关于钟楼区第十六届人民代表大会专门委员会组成人员人选的通过办法》和《常州市钟楼区第十六届人民代表大会第一次会议选举办法》。

　　列席大会的有：区级领导班子其他成员、区离退休老同志、部分区十五届人大常委会委员、出席区九届政协一次会议的全体委员、区政府组成人员、区有关部门负责人以及区人大工作机构的有关人员。