四审案件把好四关

年初，常州市天宁区结合本区实际，制定出台了《天宁区纪检监察机关查办案件工作目标管理考核细则》。考核细则将各街道查办案件数量、依纪依法安全文明办案情况等重要指标纳入考核，所有考核项目通过查办案件客观要素来显示，确保考核内容的全面客观。年中， 区纪委监察局信访室、检查室、审理室联合成立检查组对各街道纪委2012-2013年度的案件查处工作进行检查，按考核规定进行评分，确定考评档次，并在全区范围内进行通报。对于考核不达标的单位，要求限期整改落实，确保每起案件合法合规合情。

 一审案情，严把事实证据关。重点检查案件证据的合法性、关联性、客观性，审核案件构成要件，分析当事人所触犯的法律法规、党纪政纪条规等规定，注重证据与案件事实的关联性，去粗取精，去伪存真，把证据审核作为审理案件第一要素，如公款旅游案件中，重点审查旅游公款支付的依据是否取证，当事人口供之间是否能互相印证，力求“恢复案件的本来面目”，反映案件客观真实。

二审案卷，严把手续完备关。重点审查案件初核、立案、审理、审批等各个环节主要材料构件，做到“主件不少，辅件充分”。其次，重点审查违纪事实发生的时间、地点、情节、后果、责任人应负的责任，以及产生违纪行为的主客观原因等。同时抓住案卷中的疑点、漏点和难点，现场指导办案时限如何把握、手续如何完善等重点环节，有效提高基层办案人员的业务水平和案件质量。

 三审案情，严把定性处分关。按照《***纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政监察法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等，结合当事人认错态度、违纪行为主观因素和对社会影响等实际，重点检查每起案件的处分决定是否客观公正，如***案件中，要根据涉赌金额大小、是否屡教屡犯、是否工作时间***、是否以***为业等综合因素给予相应档次的处分，确保所审理的每起案件定性准确。

 四审结案，严把处分执行关。对案件中涉及违纪人员的职务、职级调整，工资、奖金福利、年终考核的进行重点核查。协同组织人事部门，重点检查处分决定是否投档、工资待遇是否降档、考核等次是否恰当、奖金福利是否取消等，发现问题及时纠正，对不作为的部门和单位，实施负责人问责。同时组织各街道积极开展“回访教育”，帮助受处分人转化思想、树立信心、改错纠错、激发热情。