依法行政执法必严
当前,我市创建文明城市正处于抓重点攻难点阶段。占道经营、乱堆放等城市管理热点难点问题,市民意见最大、投诉最多。民有所呼,我有所应。天宁城管迅速行动,对车站、广场、商业街等重点部位及周边市容进行重拳整治,对部分不配合执法拒不改正错误的商户依法作出处罚决定,并对其中超出法定期限仍拒不履行法律义务的行政处罚案件申请法院强制执行。今年以来共向区法院申请强制执行10起,迄今已全部执行到位,体现了我区城管严格依法行政,一严到底根治“顽疾”的决心。
10起送交法院强制执行的行政处罚案件的案由均为店外占道经营。这些案件全程使用说理式文书,对案件本身的质量和执法办案人员的素质要求都非常高。通过对案件调查的详细过程、基本事实、从轻从重处罚的理由、法律内容、自由裁量的适用理由、当事人的陈述申辩是否采信的理由等进行详细的阐述,使得当事人了解的内容相对增加,从而促使执法人员取证更加严谨,适用自由裁量权更加规范,对案件的定性处罚更加公正。从基础上提高了案件质量,使得申请法院强制执行工作得以顺利进行。
法院在审查后认为我局申请强制执行的10起案件事实清楚,程序合法,运用法律适当,依法裁决:准予强制执行。在大量证据与法律权威面前,被执行人不得不承认错误,并在收到裁定书之后主动缴纳了行政处罚款项及相关费用。
上述案件申请法院强制执行以及执行到位,维护了法律的尊严,震慑了违法经营户,保障了群众的基本权益,同时给广大商户上了生动的一课:只有配合行政执法,讲文明、讲法律才是正常经营的必由之路;反之,藐视行政执法权威终究只是自食其果。