深化国资国企改革增强经济发展活力

国资国企发展，事关全区经济社会高质量发展大局，4月13日，区人大常委会副主任周庆中一行四人，就武进区国有资本经营情况进行调研，区财政局党组书记、局长叶青陪同。

区财政局党组成员、国资办副主任沈彬全面汇报了武进区国有企业基本情况、国资国企工作开展情况、目前存在问题及意见建议。

在详细听取汇报并深入交流后，周主任对区财政局（国资办）在国资国企监管工作给予充分肯定。他指出，近年来，在区委、区政府的坚强领导下，区财政局（国资办）在国资国企监管方面成绩十分明显，国资布局不断优化、国企运营比较稳定、国企业绩逐步好转、国资管理体系日趋完善。他强调，必须深化国资国企改革，充分发挥国企优势，增强经济发展活力，为武进区高质量发展做出贡献。

就下阶段工作，区财政主要做好以下几方面：

一、明确定位，坚持国有企业发展方向，坚定不移走市场化道路。继续推进全区经营性国有企业混合所有制改革工作，发挥市场机制作用，提高国有企业经营活力和市场竞争力。对主业处于充分竞争行业和领域的国有企业原则上都要实行混合所有制改革，通过企业混改，激发企业活力和内生动力。同步健全混改企业体制机制建设，确保改革后的长期健康稳定发展。

二、整合资源、优化资产资源配置。结合武进实际，剥离集团公司非主业、非优势“两非”业务，开展经营性子企业专项清理，大力压缩子企业中亏损企业的占比。推进国有企业闲置、低效资产处置工作，进一步优化资源配置，减少无效资产占用，提高资产使用效率。进一步梳理全区经营性资产资源，根据资产资源特性及集团公司功能定位，采用委托集团公司经营、股权注资、合作合营等模式，提高集团公司实体化经营能力。研究探索社会办学、养老服务、公用设施托管等运营模式，促进集团公司市场化、多元化、集约化经营，提升核心竞争力。

三、加强监管、考核引导、激发活力。区财政局（国资办）作为国有资本的监管主体，从履行国有出资人职责出发，切实保障区属企业法人财产权和经营自主权，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。推动政府机构和部门转变职能、依法履职，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于企业。以公司章程监管为载体、经营绩效监管为导向、考核监管为手段，不断提高监管的科学性、有效性。

四、深化改革，做强做大做优国有企业。发挥国企独特功能，聚焦科技创新、产业升级、基础设施、服务民生、公共治理等方面，推动国有资本向保障城市运行和民生福利的国计民生等重要关键领域集中，向事关区域产业转型升级、提升区域影响力带动力的产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中，充分发挥国有资本对区域发展的带动引领作用。研究制定“雪太”片区、春秋淹城国有企业优化发展方案，科学谋划，实行片区融合发展。构建城乡融合、区域协调发展新机制，积极推动集团公司参与镇域经济社会建设，发挥国有企业与各镇在产业培育、镇域更新、土地经营等方面的互补优势，高水平推进“三个更新”，增强乡镇发展活力，助力集团公司壮大主营业务，支持全区高质量发展空间进一步拓展、发展质量全面提升、“美丽武进”建设取得显著成效。