机关事务管理局进一步规范政府采购内部控制管理工作

为认真贯彻落实政府采购内部控制有关要求，切实履行机关事务集中采购管理职能，日前，市机关事务管理局在市级机关单位及全省机关事务管理系统率先出台《政府采购内部控制管理办法》及配套管理制度，进一步强化采购过程管理，规范采购权力运行。

近年来，市机关事务管理局先后承担了行政事业单位办公用房大中修，物业及相关服务，公务用车定点租赁、维修、加油、保险，机关食堂食材，办公家具等集中采购工作，统筹兼顾集约节约管理和优质高效服务。此次出台实施的《政府采购内部控制管理办法》及《日常维修工程采购管理规范》《基建工程中介服务机构采购管理规范》“1+2”文件，根据《市级预算单位政府采购内部控制规范》要求，认真听取了纪检监察机关和财政部门的意见建议，将进一步理顺采购实施的组织链条，促进公平竞争，有效控制风险，强化廉政建设，提升财政资金使用效率，助力节约型机关建设取得新的成效。

《办法》坚持“分事行权、分岗设权、分级授权”原则，对采购工作组织架构、工作职责、审批决策、项目分类、采购程序、协议管理等作出明确规定，进一步强化政府采购计划管理，严肃项目评审环节，完善质疑处理办法，切实做到采购需求制定合理、采购预算编制科学、流程组织实施规范、履约验收把关严格，形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和控制制度。两个《规范》针对日常维修工程及基建工程中介服务项目的特殊性，进一步改进协议采购管理，重点就优惠下浮率、具体项目实施供应商作出了明确规定，为政府采购风险防控提供有力支撑。

《办法》强化了采购活动中权力运行制约和监督。一是强调“分级分类”。严格执行内部审核程序，围绕政府采购、内部采购、自行采购等不同形式，实行分类分级管理。二是强调“审采分离”。明确归口管理、采购需求处室等部门责任，做到管钱、管物、管事相分离。三是强调“公平公开”。加大政府采购信息公开力度，及时在指定媒体公开采购信息，提高政府采购透明度，以公开促规范，以规范促落实。四是强调“监督执纪”。强化机关纪委全程监督，严肃采购工作纪律，对采购预算、采购程序、采购结果实施动态监管。

市机关事务管理局将严格落实政府采购政策规定，定期开展评估风险，及时查漏补缺，研究解决采购过程中出现的新情况新问题，不断完善机关事务集中采购管理制度，推动政府采购管理水平再上新台阶。