应急管理局四步并行推进安全水平稳步提升

常州市应急管理局以“三年大灶”为主线，压紧责任链条、强化基层基础、严格监管执法，安全生产形势总体稳定，全市各类生产安全事故起数同比下降30%，死亡人数下降29%，未发生较大以上事故。

强化体系建设，推进体系安全。制定《常州市公共安全体系总体规划纲要（2021—2025）》，推动各行业领域编制29个行业领域安全专项规划。以“六横六纵六保障”为基本框架，构建全面安全、系统安全、长效安全“三位一体”公共安全体系。按照行业相近、专业相通、高效共享的原则，会同有关部门对《纲要》和专项规划的目标进行细化，梳理重点工程项目，进一步明确责任分工、标准要求和完成时限，项目化、工程化推进《纲要》和各专项规划落地落实。

推进示范创建，提升本质安全。扎实推进安全发展示范城市创建工作，抽调精干力量组建工作专班，建立健全联席会议、专项督导、督查考核等工作制度，多次召开创建工作推进会和调度会，研判安全形势、部署重点任务。将51项创建目标细化分解成323项工作清单、531条具体任务，明确工作要求、牵头部门、完成时限和标准依据。编制《常州市城市风险评估报告》《常州市城市风险白皮书》，定制“红、橙、黄、蓝”四色风险空间分布图入城市安全预警监测平台。目前市安委办已将溧阳市和武进区推荐省安委办接受省级评议。

开展出清提升，全力攻坚克难。全面开展“危污乱散低”出清提升行动，依托“大数据+网格化+铁脚板”模式，综合运用市场、法律、行政等多种手段，通过政策引领、联合执法、示范带动，实行“挂图作战”“对单销号”，形成全市“一盘棋”。全市共排查出“危污乱散低”企业2457家，已落实整改1395家。推动全市危污乱散低企业实现产业升级、提升本质安全水平。

突出宣传引导，营造安全氛围。以全民教育培训专项规划为载体，持续巩固“百团进百万企业千万员工”宣讲、安全宣传“五进”等系列活动的成果成效，围绕安全价值、安全伦理、安全认同等七个方面，打造升级安全宣传基地等六大举措，引导全社会切实树牢安全发展理念、凝聚安全发展共识、普及安全应急知识。全市累计宣讲2700多场次，覆盖企业1万余家、25万余人。