广西壮族自治区农业农村厅来我区学习考察农村集体产权制度改革工作

9月18日，广西壮族自治区农业农村厅党组成员、副厅长王凯学等一行10人，到我区考察学习农村集体产权制度改革、产权交易市场建设、集体资产监管等工作。市农业农村局局长李昙云、区农业农村局局长诸东海陪同。

考察组首先来到南夏墅街道会计服务站，由站长钱丽丹向考察组汇报“南城两站”（产权交易站、会计服务站）建设运营情况，重点介绍了产权交易和集体资产监管的做法。随后考察组来到区农业农村局集体资产（产权交易）监管中心，观看了常州市农村集体资产监管平台功能演示，并听取了区农业农村局汇报开展产权制度改革的主要模式，产权交易市场建设的当前情况，以及集体资产信息化监管的创新做法。

自治区农业农村厅考察组一行对武进区产权制度改革相关工作高效、务实的做法和取得的经验给予了高度评价，表示将借鉴常州市统一平台、统一流程的先进经验，结合本地实际，做好“互联网+”的文章，提升农村产权制度改革相关工作水平。

我区自开展农村集体产权制度改革以来，按照省、市部署要求，精心组织、周密安排，扎实推进农村集体产权制度改革，形成了一系列可复制、可推广的改革创新经验。目前，全区农村集体产权制度改革进度位列省市前列。清产核资工作。目前我区已全面完成清产核资工作。经清查核实，全区村级集体经济组织资产总额82.38亿元，净资产总额61.81亿元，其中资本8.3亿元。成员身份确认工作。按照我区股东资格界定标准，在登记赋码时，各镇已基本剔除不符合资格成员，目前已确认资格成员17.59万户，共51.88万人。股份量化工作。全区应完成股份量化196个村，除南夏墅街道华阳村、嘉泽镇嘉泽村尚未完成股改，其余194个村均已落实股份量化，完成率98.98%；股本总额53.***亿元，其中个人股本总额32.53亿元。登记赋码工作。全区已完成量化的194个村已于6月30日前组建了村级股份经济合作社，并全部赋码完成。全区99%的村（居）基本完成改革任务。系统录入工作。全区从7月初开展省农村集体经济组织管理系统录入工作以来，共有194个农村集体经济组织的组织信息和股份管理录入了系统平台并通过审核，登记率达100%；有17.52万户的家庭信息完成录入并通过审核，登记率达99.9%；有51.28万人的成员信息完成录入并通过审核，登记率达99.5%；打印股份证书17.4万份，发放率99.2%。

我区农村集体经济产权制度改革探索形成了两种股改模式、四种股东资格认定和股权管理模式。股改模式：一种是存量折股型（占总数的68%）——将原村经济合作社所拥有的村组集体经营性净资产，按一定标准折算成股份量化给具备该集体经济组织成员资格的人员；一种是资产保护型（占总数的32%）——“先明晰产权主体和界定组织成员、条件成熟后再实行股份分配”。从全区工作推进和完成情况看，我们主要探索形成了股东资格认定和股权管理四种模式：一是“生不增死不减”模式（股权一次认定长期不变）；二是“以户确股，人变股不动”模式（首次确权确股后，每户股份固化，与人员增减无关）；三是“人变股变，动态调整”模式（人员、股份年度同步调整）；四是“人股相对固化，定期调整”模式（人员、股份在董事会届内不变，换届同步调整）。