减形式主义负担增为民服务效能
今年7月,全市推进社区减负增效的号角甫一吹响,天宁就迅速行动起来了。
作为全市城市社区数量最多、最集中的区域,我区第一时间开展专项行动,梳理出城乡社区依法履行职责事项18类、依法协助工作事项20类,将冗余的组织机构、虚设的活动阵地、不切实际的任务和指标项目、规定之外的创建达标评比、重复的台账等一律取消,同时结合区教育实践活动,改革和创新社区治理模式,把腾出来的时间、精力更好地用于联系服务群众,提升群众工作能力和社区的凝聚力,完善民主自治机制,从而将减负增效在更高层面实现。11月4日,我区还被民政部确认为全国和谐社区建设示范城区。
减负担,动真格
茶山街道同济桥社区的外墙可谓变化颇大,上面的牌子从最多时的16块,减少到只保留了社区党组织和居委会两块,社工们普遍反映,能从繁杂的行政事务中解脱出来,腾出更多的时间精力服务居民。
为了切实减轻全区社区负担,几个月来,包括社区康复工作办公室、社区教育校务委员会在内的21个冗余的组织机构取消了;社区科普大学、民防工作站、药品安全工作站等23个虚设的活动阵地取消了;除党报党刊外的杂志订阅、各类分配的募捐等23项不切实际的任务和指标项目取消了;32项规定之外的创建达标评比取消了;24项超出职权范围的盖章证明取消了,其中“流动人员子女入学需要社区出具当事人居住一年以上证明”等2项是我区根据实际作出的“再减负”,得到了市领导的高度肯定。
新政策执行伊始,部分居民由于不甚了解,去社区没办成事便认为社区不作为。为此,作为全市社区“减负增效”工作样板区,茶山街道定制了一批政策宣传牌,向辖区的社区分发。清凉一社区社工杨小颉说:“有了这样的一目了然的宣传牌,再加上社工的耐心解释,居民更加理解我们的工作,社区的满意度也提高了。”
没申请,不许进
在减负的同时,我区还制定出台了《天宁区社区工作准入实施意见》,以制度的形式严把社区的门,不让社区的负担反弹。
“现在凡是组织机构、工作任务、指标项目、创建达标评比、考核检查要进社区的,都要先经过申请,再走一整套准入程序,相比过去严格了许多,也就能纠正履职过程中的一些‘错位’现象。”区社工委相关负责人说。
据悉,相关部门首先须填写《天宁区申请准入社区工作审批表》和《申请准入社区工作评价打分表》,对拟进驻工作自评打分,再由区社工委办公室对其真实性、可行性、合理性进行初审,最后提请区社工委集体研究,确定是否予以准入,并交由街道备案、协助落实。
同时,区督察部门对准入制度执行情况***督查,从而确保准入制度的落实。
增效能,添活力
减去了诸多的形式主义,其最终目的是“增效”,是让居民受益、让群众满意。
社区工作要增效,迸发自治活力,首先要解决服务群众中如何加快反应速度、提升工作效率以及有效整合资源的问题。我区大力推进的“社会治理联动指挥平台”运行半年多以来,实现群众诉求与公共服务的高效对接,截止10月底,累计完全办结任务180件,居民对部门满意度评分8分以上170件,占94.44%,居民对社工满意度评分8分以上175件,占97.22%。
我区着力打造的高素质社工领军型人才,正积极发挥榜样辐射作用,逐渐形成一支素质优良、能征能战的社工队伍,对居民能够“进得了门”、“说得上话”、“帮得上忙”。住在红梅西村的张卫东大爷告诉记者,这一阵社工***明显次数多了,服务也更加周到了。
此外,我区还加大购买公共服务的力度,大力培育服务性、公益性、互助性社会组织并发挥它们在社区服务中的积极作用,以满足居民多元化、个性化的需求。
黄宇 钱洁 陈凝