天宁区政府主办的城区医患纠纷调处中心成立3周年

　　以非诉讼方式，解决医患纠纷
　　在常州市城区医患纠纷人民调解委员会（以下简称调处中心）成立前几年，我市医患关系出现了纠纷数量增多、范围扩大、处理难度日益增强的现象。据统计，2007年中，我市7家市级医院就发生有赔偿的医患纠纷160件，赔偿金额365万元。
　　于是，2008年11月20日，我市引进人民调解机制，成立调处中心，它以独立第三方调解的方式、非诉讼的方法解决医患矛盾纠纷。
　　“以往解决医患矛盾纠纷，只有医患双方协商和解、卫生局予以调解和诉讼解决三种形式。”天宁区司法局局长、调处中心主任潘建伟告诉记者，这三种形式的效果和效率往往难以让患方主动接受，原因是：由于医患双方的不对等，患方对医院不信任；卫生局作为医院的主管部门，也难以让患方产生信任；诉讼对患方来讲，是一条耗钱耗神艰难漫长的道路。
　　不收取任何费用，保证公正性
　　2008年，70多岁的老赵，因“咳嗽三、四天，加重一天”到市某医院就诊，医院初步诊断为慢性支气管炎急性发作伴肺部感染，心功能不全（Ⅲ级），高血压病，脑梗塞后遗症，因此医院收老赵住院治疗。在入院4小时后，去做心电图等辅助检查途中，老赵呼吸突然急促，血压为0，经医院抢救无效死亡。家属怀疑是因医方治疗和用药不当造成的，医患双方在过错责任和赔偿问题上始终不能达成一致意见，为此，老赵家属咨询到调处中心。
　　调处中心受理后，多次与医方接触交换意见，指出医方存在医疗缺陷，并对双方的争议焦点——赔偿金额，做了全面的调查核算工作。最终，双方以调处中心出具的赔偿“明细账”为依据，达成一致意见：医方给付患方家属赔偿金2.8万元。
　　“患者到调处中心咨询的案例很多。”潘建伟说，这主要因为调处中心在组织结构上，是独立于卫生行政部门之外，受司法行政机关领导的专业性人民调解机构；在公正性上，是不收取任何费用，没有利益驱动的公共服务机构，以此确保了公正、公平和独立的第三方地位。
　　据介绍，调处中心由天宁区人民政府主办，天宁区司法局承办；调处范围涵盖天宁、新北、钟楼、戚墅堰等4城区内医疗机构及其医务人员在医疗活动中所发生的医患矛盾纠纷；经费由市政府协调保障。
　　最快的，当日受理当日调结
　　调处中心地处市中心北直街31号，是目前我省规模最大的医患纠纷调解机构，其办公面积300平方米，设接待大厅、调解室、听证室、警务室等；日常负责咨询接待人员5名，配专（兼）职人民调解员10名，聘请法学和医学专家100余名。
　　据统计，2008年11月20日-2012年5月10日，医调中心共接待医患当事人3372人次，共处理医疗纠纷778件，其中，经医调中心分析认定医方无过错，释法说理，直接化解的医疗纠纷共235件；通过调解程序调解医疗损害赔偿纠纷543件（含法院委托调解10件）。调解医疗纠纷的时间一般在1个月以内，最快的当日受理当日调解，调解纠纷成功率100%，调解纠纷协议履行率100%，调解纠纷当事人满意率100%，件件做到案结事了。
　　潘建伟说，我市城区医调工作已取得阶段性的成效，已促进形成我市重大医疗纠纷事件发生率、医疗卫生行政投诉率、医疗纠纷信访和诉讼率分别下降100%，90%，80%，70%的“四个下降”态势，已取得患方、医方、党委政府“三个满意”的效果。