我区举行十四届人大常委会第23次会议

    次会议。区人大常委会主任刘国仁、副主任陈晓明、沈志新、朱可菲、董晓文、许宪生及委员24人出席会议。区人民政府副区长陈晓萍、陆东明，区法检两院主要负责人及部分人大代表列席会议。会议由区人大常委会副主任陈晓明主持。

会议听取和审议了区政府关于2010年财政决算情况、同级财政审计工作情况的报告。会议认为，我区2010年财政运行情况良好，全区上下在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、促发展”这一目标，牢牢抓住经济发展、抓实征收管理，抓好合理安排，完成了全年预算收支任务，实现了财政收支平衡，财政工作成效显著。区审计部门对本区2010年度财政预算执行和其他财政收支情况进行的审计，全面客观地反映了真实情况，符合法律规定。在财政预算执行过程中，还存在一些问题，应当采取有效措施，认真加以解决。对此，会议建议：一要加强财源建设，不断优化收入结构。进一步加大财政支持经济发展的力度，以调结构、转方式为契机，加快产业结构调整步伐，努力促进高新技术产业和现代服务业的突破性发展，推进城区功能转型；以科技创新为抓手，鼓励和引导企业科技创新和品牌创新的积极性，鼓励和支持企业做大做强，加快区域经济发展；以壮大支柱财源、培育新兴财源为举措，努力形成层次合理的税源梯队，为财政收入的持续高速增长提供有力的支撑和保障。二要优化支出结构，提高财政调控能力。要按照公共财政要求，着力调整和优化财政支出结构，严格控制一般性支出，加大对教育科技、文化卫生及重点领域的投入，尽力使有限的财力更多地用在支持发展、改善民生和提高基本公共服务上，提高本级财政的调控能力，促进经济社会协调发展。三要发挥审计监督职能，加强审计结果运用。要加强对审计查出问题的整改落实，特别是对近年来查出的突出问题，加强督促检查；要加强审计队伍建设，不断提高审计工作水平；要坚持审计结果公告制度，按照既定程序进行审计公告，不断提高预算单位、领导干部的法律意识，有效发挥审计预警功能。会议经过认真审议，批准了常州市天宁区2010年财政决算报告。

会议听取和审议了区民政局局长高陵霞受区人民政府

委托所作的《关于我区贯彻实施〈老年人权益保障法〉情况的汇报》。会议认为，自《老年法》颁布实施以来，区政府坚持科学发展观，积极应对老龄化发展趋势，紧紧围绕老龄工作“六个老有”目标要求，强化工作措施，积极开展老年人权益保障工作，切实维护老年人的合法权益。人口老龄化是经济发展、社会进步的必然趋势，人口年龄结构的变化对经济和社会发展必将产生广泛而深刻的影响，并带来一系列社会问题。为此，会议建议：一要进一步提高对老龄工作重要性的认识。充分认识到老龄化这一发展趋势的严峻性，及给全区经济社会发展带来的影响与挑战，提高对老龄事业重要性、紧迫性的认识，把老龄事业作为加强社会建设、改善民生、促进经济发展和维护社会和谐稳定的大事来抓，深入研究、科学筹划，加大投入，坚持改革创新，完善制度措施，确保老龄事业与经济、社会协调发展。二要进一步加强《老年法》的宣传教育。广泛宣传人口老龄化快速发展的趋势，提高全社会贯彻落实法律法规的自觉性，大力营造依法维护老年人合法权益的法制环境，增强全民的老龄意识和养老意识；深入开展对老年群体的普法教育，提高老年人依法维权能力；积极开展好专题宣传活动，大力宣传孝亲敬老的先进典型，在全会形成敬老、养老、助老的良好风尚，强化社会责任意识，凝聚社会共识。三要进一步健全完善养老保障体系。立足本区实际，在完善养老保障制度基础上不断提高保障水平，使养老保障水平与全区经济、社会发展水平相适应。积极探索老年公益事业发展新路子，加快形成政府推动、社会参与、市场运作的工作机制，鼓励社会成功人士热心老年公益事业，引导社会以多种经营方式兴办不同层次的养老服务机构，满足不同层次家庭养老需求，推动我区养老事业的可持续发展。

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会议还以无记名投票方式通过了相关人事任命事项。