新北全力推动养老事业高质量发展

近年来，常州国家高新区（新北区）围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”工作目标，全力推动老龄工作实现跨越发展，连续10年将爱老助老工程列入为民办实事项目，在养老设施空间布局、养老服务体系建设、智慧养老品质提升、医养结合健康促进、老年教育常态办学、安康关爱惠民保障等方面逐一“破题”，交出了亮眼的成绩单，开创了具有新北特色的工作格局。今年4月，新北区以全省第一的成绩通过了省级社区和居家养老创新示范区评估验收，群众获得感显著提升。

围绕社区和居家养老服务，新北区探索1+2+6模式，从政策创制、体系建设、服务创新等方面下功夫，依托一套政策，完善两个载体，探索六大举措，全力推动养老事业高质量发展。

依托一套政策强保障

目前，新北区60周岁以上户籍老年人口12.8万人，占户籍总人口的21.33%，人口老龄化趋势明显。

加强顶层设计，陆续出台《关于进一步完善养老服务体系加快发展养老服务业的实施意见》《新北区“十三五”养老服务业发展规划》《新北区居家养老援助服务实施办法（试行）》等文件，编制了《常州市新北区养老设施空间布局规划》，制定了多项激励扶持措施，科学布局养老服务设施，推动形成了社会力量积极参与的社区和居家养老服务格局。

完善两个载体稳基础

围绕提升养老服务质量、扩大优质养老服务供给，着力在打造线上线下服务载体上下功夫。一方面“线上”提档，智慧化平台建设上台阶。建成区智慧养老服务中心，实现居家养老服务线上派单、实时***、数据统计和调查回访。建立居家养老援助服务供应商库，招标优选的5家服务单位并顺利接入智慧养老服务平台。另一方面“线下”升级，实体化载体建设全覆盖。全区建成日间照料中心15个、标准化居家养老服务中心84个、中央厨房5个、助餐中心（点）77个。2020年全区进行居家养老援助服务扩面，为13000余名80周岁以上老年人提供***服务，享受居家援助服务的老年人占比达14%。通过“事业+产业”融合发展，政府支持与社会投入相结合，在三井街道打造了国际健康养老产品展示中心，形成养老服务特色街区。

探索六大举措提质效

围绕提升养老服务质量、扩大优质养老服务供给，新北区在统筹推进的基础上有针对性的采取了多项措施。

一是加大资金投入。区级财政形成社会化养老、区政府为民办实事、部门购买服务等多个经费渠道。三年来，各方投入社区和居家养老方面的资金达1.5亿元。

二是注重品牌引领。通过外引内培，逐步引导养老服务向专业化、品牌化发展。目前，荷兰博组客、中民颐乐、北控等引进品牌和乐汇老、江苏枝秀等本土品牌全面开花。其中，荷兰博组客与369养老合作，建成侨光、华山2家为老人提供医、护、康、养四位一体的整合照护中心；中民万家在三井街道兰翔社区、阳光社区建成社区居家养老服务综合体；江苏枝秀承接了春江街道中央厨房、3家日间照料中心、4家居家养老服务中心的运营管理；乐汇老居家养老服务品牌已连锁建成7家社区居家养老服务站。

三是加强标准建设。2019年6月，《万家安居家养老服务标准体系表》顺利通过“江苏省民政标准化试点单位”终期评估，成为省级养老服务标准。

四是推动医养融合。鼓励和支持居家养老服务中心和社区卫生服务站整合共建，推进康养服务站建设，实现医养资源共享。近三年来，全区为近10万名老年人提供便捷就医、健康咨询等服务近100万人次。

五是提升专业能力。每年组织开展养老从业人员培训，定期举办养老服务技能大赛。近年来，全区参训参赛总人数780余人，养老服务岗前培训率达到100%，有效提升了服务专业化水平；对符合条件的养老从业人员全部给予了岗位补贴和入职补贴，进一步激发养老服务热情。

六是探索互助养老。积极发挥志愿者作用，共有各类志愿者6891人与全区4324名空巢独居老人结对，定期***提供生活料理、精神慰藉等服务，其中老年互助志愿者数量达到905人；三井街道兰翔社区建设“六位一体”社区互助养老体系；新桥街道郭塘桥村以“守望相助”为课题，积极探索农村互助养老服务新模式，获得民政部专家肯定。

发展养老事业，尤其是社区和居家养老，事关千万老年人及其家庭幸福生活，随着各项养老服务全面铺开，老年人脸上的笑容增多了。努力推动社区和居家养老服务高质量发展走在前列，常州高新区蹄疾而步稳。