审计局关注民生助力农业信息化建设

5月28日，常州市审计局在对农业部门领导干部经济责任审计过程中，将目光投向了农业农村信息化建设，把“农产品质量安全监督管理平台”、“动物防疫信息系统”等8个管理信息系统列为审计对象进行调查。信息化是农业现代化的制高点,大力发展农业农村信息化，是加快推进农业现代化、全面建成小康社会的迫切需要。本次审计主要审计了平台运行、项目程序及资金使用三大方面。

一是核查系统运行，关注平台整体情况。审计人员现场重点查看了“农产品质量安全监督管理平台”、“慧云在线”、“动物防疫信息系统”及“常州市畜禽屠宰行业肉品安全监管综合管理平台”等业务系统。汇总计算信息系统投入建设，并与其他项目资金进行比对分析，关注农业信息化投入规模。重点关注系统关键点控制是否有效，账户密码设置是否符合安全性原则，系统业务模块中岗位设置是否符合职责分离规定，系统数据是否及时维护更新等。

二是选择重点项目，开展详细审计调查。审计组选择了2017年12月验收成功、建设使用的“常州市畜禽屠宰行业肉品安全监管综合管理平台”进行了详细的审计调查，该系统主要用于畜禽宰行业肉品的安全，关乎老百姓的切身利益。审计人员详细检查了项目的立项、审批、政府采购、公开招投标、验收等程序环节，核实了被审计单位与供应商之间的合同协议，并对项目资产清单进行了核实。重点检查了系统运行绩效，检验是否达到了最初目标，有效***肉品生产流程等，保障食品安全。

三是核实资金使用，检查专项资金使用情况。审计人员获取了“部门预算批复与执行表”，将部门预算中信息化专项资金作为重点审计内容，确定年初部门预算批复数及信息化项目资金决算数，并与账上实际收入数字进行比较，分析资金实际去向。重点检查了是否存在利用专项资金发放职工福利、是否存在行政经费挤占信息化专项资金等问题，确保农业信息化项目资金确实运用到该项目，惠及广大群众。

在农业信息化项目调查过程中，审计发现系统功能不完善、个别项目自行立项建设等问题，针对问题提出了深入完善系统功能，约束未达到政府采购标准的系统投资建设，强化建设程序监管等建议，已全部被采纳。审计意见和建议推动了常州市农业部门信息化系统建设，进一步提升了农业信息化的服务能力和水平，促进民生事业更好发展。