常州高新区打造水清岸绿沿江生态名片

春回大地，万物复苏。16日，市委书记、市人大常委会主任汪泉、市长丁纯，市政协主席俞志平等市四套班子领导和市委常委、高新区党工委书记、新北区委书记周斌，管委会主任、区长乔俊杰等区四套班子领导来到常州滨江生态绿带建设工地，与市、区机关工作人员、志愿者等一起参加义务植树，推进长江岸线绿化工作，为常州“种好幸福树、建好明星城”增绿添景。12日，高新区党工委委员、新北区委常委、宣传统战部部长孙泽阳带队赴泰州高港区学习考察长江大保护宣传工作。上个月，一江之隔的泰州市委、市政府在北京召开新闻通气会，宣布启动“健康长江泰州行动”。孙泽阳要求全区上下要广泛宣传“共抓大保护、不搞大开发”发展理念，动员和引导广大市民提升长江水域环境保护意识，积极营造全民参与浓厚氛围，共建水清岸绿的沿江生态景观带。

作为常州唯一临江板块，2018年，常州高新区自加压力、主动作为，力推常州长江大保护工作破题启动，取得初步成效。今年是长江大保护工作全面启动年，在年初召开的全区重大项目攻坚年活动动员会暨长江经济带高质量发展推进会上，周斌强调，全区上下要以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，把推动长江经济带高质量发展当作政治任务来抓、当作历史机遇来抓、当作民生福祉来抓，以争创国家长江经济带绿色发展示范区为目标，始终贯彻落实生态保护前提下科学发展、有序发展、高质量发展的新要求，通过落后产能的淘汰、基础设施的完善、生态环境的修复、优质项目的导入，努力争当常州长江经济带高质量发展的排头兵。 

规划先行定路径

自去年6月中旬起，常州高新区会同市发改委着手编制长江大保护规划，得到了市委、市政府的大力支持，形成了《长江经济带（常州沿江地区）生态优先绿色转型发展规划（2018～2035年）》，明确了整体构建“一带两片三廊”的空间结构。一带”：即长江绿色转型发展先行示范带。“两片”：德胜河以东地区重点完善和提升产城功能品质，打造和谐共生的产城融合片区。德胜河以西地区以生态保育为主，打造集田园风光、休闲体验、美丽乡村于一体的田园生态片区。“三廊”：依托新龙生态林、德胜河、澡港河形成三条重要生态开敞廊道。11月17日和27日，分别召开规划汇报会和专家评审会；11月29日和12月3日，市政府常务会议、市委常委会议分别审议通过了规划；12月19日，市人大常委会作出了《关于促进和保障长江经济带生态优先绿色转型发展的决定》，为在沿江绿色转型发展工作中推进改革创新和先行先试提供有力的法治保障。

在研究编制长江大保护规划的同时，高新区同步推进生态保护修复、产业转型升级、产城融合发展等各项工作，共关闭落后低端化工企业25家，煤炭消费总量同比削减40万吨，建设污水管网92.5公里，创建10家花园工厂，建成75亩公益绿地，水环境改善考核达标率居全市第一，“263”专项行动考核连续两年位列全市前茅。成功创成“国家级资源循环利用基地”“国家绿色示范园区”。

园区转型再发力

为确保长江经济带高质量发展各项工作取得扎实成效，今年，常州高新区将在总体规划基础上，以创建国家长江经济带绿色发展示范区为目标，围绕“产城人文”编制好产业发展、空间布局等六大专项规划，形成总规引领、专规支撑的沿江地区生态优先绿色发展规划指导体系。制定实施《常州市推进长江大保护三年行动计划（2019-2021年）》，确保长江大保护绿色发展12项工程40项重点工作任务责任落实到边到位。

同时严格对照省化工园区规范发展综合评价指标体系，通过坚决淘汰一批，鼓励升级一批，严格准入一批，持续提升滨江化工园区发展水平，推进化工园区绿色高端转型，加快建设国内一流高端绿色化工产业基地。今年将再关停并转迁沿江一公里范围内低质低效化工企业7家以上；建成12万吨/年的处理污泥、30万吨/年建筑装潢垃圾综合利用、3万吨的焚烧处置危险废物、2500吨/天的中水处理装置、20万吨/天的污水处理装置等项目；实施52家园区企业信息化、自动化改造提升工程。

生态优化见成效

3月7日下午3点多，长航公安局镇江分局常州派出所民警在值班备勤时发现，一头江豚出现在长江常州段录安洲水域。据悉，长江常州段已多年未见江豚踪迹。江豚为国家一级保护动物，素有“水中大熊猫”之称。据2018 年农业农村部发布的统计数据，目前长江江豚仅剩1012头。长江水质与生态环境好坏，直接影响江豚的生存。

实施“长江大保护”，首当其冲就是要把生态保护和修复放在压倒性位置。除在长江5公里岸线江堤以北的江滩地（共计470亩）进行植被补种提升，促使沿江区域形成成熟的湿地群落外，今年高新区将按照“一区一岛三廊”的设想，推动启动区先行建设，力争2019年年底前做出成效、展示形象，着力打造一张水清岸绿的沿江生态名片。

“一区”：对长江路（S338-汽渡）两侧绿化进行提升、两侧空地及关停企业区域启动生态复绿工程，建设沿江生态景观示范区。

“一岛”：结合常泰过江通道建设，对录安洲岛西部生态林及江滩地绿化修复提升，补充栽种芦苇、蒲苇等植被，提高水源地周边生物多样性。

“三廊”：加快推进澡港河、德胜河、常泰过江通道等生态廊道建设，通过水质净化、生态修复、绿化提升等方式，因地制宜，打造水清、景美的生态廊道。

生态保护不仅要考虑“面子”，更要考虑“里子”。高新区还将加快“三线一单”编制，深入推进污染防治攻坚战，持续深化“263”专项行动。扎实推进入江主要河道综合整治工程，实施桃花港河、肖龙港河通江主干河道清水活水工程，完成污水管网90公里、雨水管网30公里的建设。推广水资源循环回用，进一步优化排放，切实为长江“减负”。