发改委常州省级特色小镇创建年底冲刺达目标

今年以来，市发改委紧紧围绕打造“产业升级新载体、产城融合新空间”的工作目标，扎实推进常州特色小镇培育创建,第一批入围的三个省级特色小镇创建单位总体进展情况良好，全年共完成投资20.3亿元，小镇客厅及一批产业项目相继开工建设。尤其是石墨烯小镇凭借良好的产业集聚效应和突出的产业投资强度，受到了省发改委的表扬。一是精心组织申报省级创建。根据省级特色小镇创建要求，市发改委经过精心组织申报，最终，常州石墨烯小镇、智能传感小镇和殷村职教小镇等3家入围首批江苏特色小镇创建名单，数量上与苏州、无锡并列全省第一。二是扎实推动规划建设。市发改委指导3家省级创建特色小镇建设单位做好规划设计，协调推进项目投资建设，督促完成年度任务。积极推动3家特色小镇分别与光大银行、建设银行、江苏银行、中国银行签署融资协议，共获得融资额度213亿元，为保障小镇建设资金打下了结实基础。三是规范引导健康发展。牵头起草了常州市政府关于特色小镇培育创建的实施意见，明确了创建目标、创建要求和扶持政策。建立全市特色小镇培育储备库，培育市级特色小镇20个左右，其中重点打造省级示范特色小镇6-8个，切实做到成熟一批、推出一批。

下一步，市发改委将继续围绕省、市工作重点，不折不扣做好小镇产业的引育工作，推动常州特色小镇建设工作再上新台阶。具体做好三个“加速推动”：

一是加速推动项目落地。牢固树立“抓小镇创建就要抓项目落地”的理念，发挥好“店小二”精神，全心全意帮助小镇协调解决项目落实过程中的各种问题，特别是规划指标、土地指标等问题，力促小镇内的重大项目早落地、早开工、早见效。

二是加速推动资源导入。切实发挥牵头部门的作用，积极向上争取包括产业资源、企业资源、政府资源、金融资源等在内的各类资源，以及市相关部门、行业协会、社会资本的资源向小镇集聚；同时，鼓励小镇间互相导入资源，努力实现资源共享、合作共赢。

三是加速推动模式创新。研究探索突破行政化的思维定式、路径依赖和体制束缚，以改革创新的精神全面推进特色小镇规划、建设和运营。积极探索产业基金、股权众筹、PPP等多种新型融资模式，充分打好各种融资模式“组合拳”。积极探索小镇整体打包、整体招商、整体设计、整体建设、整体运营的新模式，努力把特色小镇打造为政府和社会资本合作模式创新的承载平台。