民政局金坛区织密织牢困境儿童关爱保护网

近年来，金坛区按照“凝聚共识、整合资源、汇集力量”工作要求，强化认识，创新举措，通过完善机制、政策保障、搭建平台、合力监护，构建起困境儿童全方位保障体系，倾情呵护困境儿童健康成长。

一、完善机制，织密关爱保护网络。目前，我区共有留守儿童20人，困境儿童3560人，其中，享受困境儿童保障133人（机构养育孤儿2人，社会散居孤儿26人，父母监护缺失儿童9人，父母无力履行监护职责儿童15人，重病重残儿童81人）。成立金坛区农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，定期召开联席会议，实现了对困境儿童关爱保护工作的统筹协调。9个镇（街道）统一成立未成年人救助保护工作领导小组，建立儿童福利工作站，共配备9名专兼职儿童社会工作者；125个村（社区）均建立儿童之家（活动中心），共聘请125名专兼职儿童社会保护督导员，进一步织牢了困境儿童关爱保护网。

二、政策保障，分类保障困境儿童。2016年1月1日起，将困境儿童纳入分类保障范围，逐年提高困境儿童救助标准。目前，我区孤儿集中养育标准为每人每月2431元，分散养育标准为每人每月1945元，父母监护缺失、父母无力履行监护职责儿童保障标准为每人每月1556元，重病、重残儿童保障标准为每人每月937元。1—11月，我区共发放孤儿基本生活保障金62.6919万元，保障孤儿333人，发放困境儿童分类保障金98.0792万元，保障困境儿童932人。新冠肺炎疫情发生以来，组织儿童督导员、儿童主任通过入户走访、电话告知等形式开展困境儿童走访慰问，讲解防控基本知识，缓解儿童生活困难。疫情期间，共慰问困境儿童110人次，发放大米食用油等慰问品2万余元。建立保障标准与物价上涨相挂钩的联动机制，1-4月份，将全区孤儿和事实无人抚养儿童纳入价格临时补贴范围，共发放临时价格补贴2.2332万元，保障困境儿童188人次。

三、搭建平台，形成全民关爱氛围。针对困境儿童情感缺失、沟通缺乏、关爱缺少等情况，全力搭建儿童关爱平台。2019年，我区首个农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”在东城街道华胜社区挂牌成立。2020年，建成西城街道西门社区、东城街道峨眉社区2个“关爱之家”。依托“关爱之家”，各社区携手社会组织，举行形式多样、内容丰富的亲子活动，受到了社区居民和孩子们的一致好评。我区将在各社区继续建设“关爱之家”，让更多的爱心人士、社会组织等社会力量参与进来，通过一系列的关爱行动，让孩子感受到社会大家庭的温暖，强化全社会保护困境儿童的责任意识。

四、合力监护，部门联动保驾护航。启动农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，通过摸底调查，将所有农村留守儿童全部纳入有效监护范围，杜绝无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，兜住人身安全底线。各镇（街道）、民政局、检察院、金坛公安分局等部门对事实孤儿和父母监护缺失的困境儿童进行全面排查，帮助2名困境儿童维护人身安全、健康、教育等合法权益。民政部门联合各镇（街道）、区人民医院积极开展“明天计划”，组织对全区社会散居孤儿、父母监护缺失的儿童、父母无力履行监护职责的儿童进行体检，根据不同年龄段儿童体检需求制定了相应体检套餐。2018年以来共组织2次体检，惠及26名困境儿童，为困境儿童的疾病预防、早期诊治提供了平台，有效加强了孤儿的医疗康复保障工作。