龙虎塘街道 派出所浅谈缓解基层派出所民警值班综合症

值班是基层派出所一项常态性的重要工作，大量的接处警、突发性任务，给不少民警造成巨大的心理压力，部分民警常常在值班时表现出烦躁、焦虑、疲惫、劳累等“值班综合症”。　

一、引发“值班综合症”的原因　　

（一）间隔短、频率高。龙虎塘派出所共有民警24人，目前为四天一个班，每年值班至少3个月。值班如碰到打架等复杂警情、案件，当天解决不了的，后续还需安排人员继续跟进，往往前一次值班遗留的问题还未解决，下一次值班已经开始，民警无暇休整，长年累月，难免心中厌烦。

（二）压力大、要求严。随着执法规范化的要求越来越高，上级机关对接处警情况的督查力度越来越大，动辄通报、约谈，警情满意度回访更是让民警如履薄冰；此外，民警的接处警工作情况还要受到群众的监督，群众动辄投诉、信访，无形中加大了民警心理和工作的压力。　

（三）警情多、任务重。以我所为例，每个班上1名值班领导、3名男民警和1名女民警，平均每天接处警30余起，警情多、工作任务重。尤其夏季高温炎热，大家普遍心急浮躁，因此引发的纠纷、打架警情骤增，增加了民警接处警工作的任务量，导致民警怕值班，烦值班。

二、民警产生“值班综合症”的原因分析　　

（一）人少警多，民警产生厌战情绪。基层派出所警力有限，常规性的群众工作和办案任务，各种专项行动和比赛排名，已经使许多基层民警超负荷工作，加班加点成为常态。在值班接处警过程中，许多胡搅蛮缠的纠纷，例如买东西退货纠纷、夫妻吵架等等，民警往往需要耗费大量的时间进行调解，甚至调解还无法成功，费力不讨好。久而久之容易引起民警的厌战情绪，讨厌值班、讨厌接处警。

（二）精力有限，非警务活动过多。“有困难找警察”，让群众对警察的期待值过高，“为民服务”的警情占据了大部分工作，如开锁、房屋漏水、讨债、楼下有狗叫不敢下楼，遇到任何解决不了的困难，群众第一时间想到的就是找警察帮忙，往往不会考虑公安机关的职能范围和管辖权限。过度的警情，加之过多的安保、维稳等非警务活动，是导致“值班综合症”的重要原因之一。

（三）制度健全，内外监督力度加大。随着队伍正规化建设和执法规范化建设的深入，基层公安机关的内外监督机制不断健全，对基层民警的接处警要求越来越高。外部而言，自媒体快速发展，报警人、当事人、过路群众随手一拍，照片就可以发到网络上引起炒作，近两年涉警舆情明显增多；内部而言，自上而下的各种督察、检查层出不穷，小则考核扣分、大则问责处分，监督力度明显加大，民警压力不言而喻。       

三、如何帮助民警克服“值班综合症”　　

许多民警怕值班，烦值班，怕接触老百姓，这些现象是基层民警“值班综合症”的普遍存在现象，这些“症状”不但影响着基层工作的正常开展，而且也给很多基层民警带来了一定的心理问题。要使基层民警从“综合症”中走出来，就必须找到症结对症下药。　　

（一）做好政治思想工作，引导民警正确对待。一是思想教育。巧妙利用谈心谈话和警营恳谈活动,所领导主动和民警接触，倾听民警的呼声，了解他们的所想、所需，坚持强化对民警接处警工作责任心的教育。2017年以来，我所已开展谈心谈话和警营恳谈活动2次，教育民警10人次。二是心理疏导。适时开展心理辅导，使得民警能够正确认识压力，学会与压力共处；开展拔河、足球、篮球等警体活动，宣泄心理，减轻压力，逐步提高民警的综合素质，为民警应对量大难处的警情打下良好的基础。2017年以来，我所共开展心理辅导一次，足球友谊赛两场，收效显著。三是凝聚力量。值班组作为一个集体，值班领导要把值班组凝聚起来，有工作一起干，有困难一起帮，切实提高值班组成员间的合作默契度，早八点和晚上十点开展值班小组会议，合理安排警力，及时解决值班困难，切实改变一人干，多人看现象，缓解警力不足的现象。

（二）开展业务技能培训，提升民警工作能力。一是开展接处警规范培训。每周五组织民警学习《110接处警工作规则》、《公安机关规范执法视频演示片》等规范性文件或视频，从法律要求、处置流程、行为举止、策略技巧等方面狠抓民警接处警工作能力，尤其是探讨应对重大、复杂警情的技巧和方法，让民警不惧怕接处警、灵活应对接出警工作中出现的各种现象和问题，做到有底气接警。二是开展涉警舆情应对培训。民警在处警过程中常碰到群众拍照、***、扬言向上级投诉或找媒体炒作的情况，若应对不善，可能“接个警就成网红”，给民警造成心理负担，因此，结合民警在接处警或其他执法行为过程中经常碰到的舆情情况，我所利用每周所务会，对一周涉警舆情进行探讨学习，引导民警正确应对处警过程中的突发舆情，让民警有勇气接警。三是开展维稳处突能力培训。经常性组织民警开展“集训周”活动，针对警械武器使用、突发性事件急救、群体性事件处置、情报信息搜集研判、体能素质等内容开展培训，让民警自由选择自己薄弱的环节进行自我提升，从服务实战的角度切实开展针对性的培训，做到有魄力接警。

（三）全面落实从优待警，保障民警持续战斗。一是周五轮休。坚持科学用警，从解压入手，实行“周五轮休日”，即周六、周日需值班的民警可在周五轮休一天，坚持警力科学部署，有效保持队伍持续战斗力。二是定期家访。定期组织家访，深入民警家庭，主动向民警家属通报工作情况，赢得理解与支持，同时了解掌握民警思想动态和生活困难，及时给予帮助解决，解决后顾之忧。三是温馨警营。为民警过一次生日、提供日常早餐、准备消暑水果，从小事抓起，为民警创造一个温馨的警营，让民警感受到家的温暖。