学习合作共进——常州市党政代表团赴上海考察侧记
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于2022年01月03日发表
| 这是一次对标上海改革开放和社会治理经验的学习之行，这是一次全方位融入上海大都市圈的合作之行，这是一次大力推进长三角一体化发展国家战略的共进之行。 12月20日，市委书记陈金虎率常州市党政代表团，来到长三角一体化发展龙头——上海，感受“东方明珠”改革创新的激情与活力，全方位接轨上海、融入上海，在服务长三角一体化发展国家战略中学习新经验、抢抓新机遇、作出新贡献。 学习：对标先进，再上台阶 为***超大城市治理难题，上海探索依托城市管理数字化转型，走出了一条具有中国特色、上海特点的治理之路。常州市党政代表团此行重点之一，就是学习上海市认真贯彻*********精神，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，不断提高城市精细化治理水平的先进经验。 徐汇区城市运行管理中心、行政服务中心、大数据中心通过数据赋能，以智能化为重要突破口，让城市“有温度”“有态度”。“一屏观全域、一网管全城、一云汇数据、一人通全岗”的城市治理体系，让代表团成员们充分感受到上海的治理智慧和城市温度。大家认为，城市运行安全平稳有序，离不开政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”这两张网的有力支撑。常州要学习上海，进一步提升数字治理能力，充分运用现代科技手段，加快实现社会信息全汇聚、城市运营全监管、隐患风险全掌控，努力推动市域治理体系和治理能力现代化走在全省全国前列。 城市治理的“最后一公里”在社区。长宁区北新泾街道新泾六村通过智慧社区建设变身“AI+社区”，引入人工智能，30多个智慧项目落地，老旧小区公共设施不足等问题被一站式解决。虹桥街道古北市民中心贯彻落实全过程人民民主的重要理念，通过设在中心的虹桥街道全国人大常委会法工委基层立法联系点，大力促成社会治理的广泛参与。代表团成员认为，这些经验十分值得常州借鉴，牢固树立人民至上理念，鼓励居民参与到社区治理的过程中去，尽可能把资源、服务、管理充实到社区，推行“一门受理、一站服务、全科社工”服务模式，努力探索社区建设的常州模式、标准、制度、品牌。 合作：接轨上海，融入上海 建设“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”，常州要全力融入上海大都市圈，深化更宽领域、更深层次的合作。学习考察期间，上海市委书记李强与常州市党政代表团一行举行座谈，为常州进一步融入上海大都市圈指明了方向。 曾经担任江苏省委书记的李强多次到过常州考察调研。他说，上海把深入学习贯彻******考察上海***精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，全面深化高水平改革开放，持续提升城市能级和核心竞争力。上海和常州两地渊源深厚，要更加紧密携手、深化合作，加强科技产业协同、治理经验互鉴、平台载体共建，共同努力把长三角一体化发展国家战略推进好、实施好。他充分肯定了近年来常州经济社会发展取得的成效。他说，常州干部群众低调务实不张扬，心无旁骛守实业，发展质态好，百姓满意度高，各项事业取得了令人鼓舞的成绩。 陈金虎介绍，常州市委、市政府始终坚持制造立市、产业强市、质量兴市，大力发展智能制造，推进产业迭代升级，动力电池、碳纤维、光伏等一批新兴产业快速壮大，特别是常州的动力电池产业链最完整最具竞争力，中航锂电、时代上汽、蜂巢能源等企业快速增长，动力电池出货量已经占到全国的1/3。上海市已出台加快新能源汽车产业发展实施计划，明确了“努力打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地”的目标，到2025年，上海目标实现本地新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值突破3500亿元。而作为电动汽车的头部企业特斯拉，截至11月，其上海超级工厂在2021年度交付量已突破40万辆。常州将积极深度融入上海产业链，为上汽集团、特斯拉等行业头部企业提供配套，承接上海产业转移，实现优势互补、协同发展，更好推动两地产业向全球产业链、价值链的高端攀升。 在城市治理领域，上海强化数字化赋能，推动“经济、生活、治理”全面数字化转型，将安全放在第一位，牢牢守住城市安全底线。在疫情防控上，上海依托大数据赋能精准疫情防控，提升城市内在“免疫力”，为国家担当，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。前不久，面对一场突发外省关联病例疫情，常州全市人民众志成城、守望相助，各级干部心往一处想、劲往一处使，迅速打赢疫情防控歼灭战，交出“常州答卷”。不断提升统筹发展和安全示范区建设水平，常州需要与上海开展更加紧密的交流借鉴。 在平台合作方面，常州企业要用好每年在上海举行的“进博会”这个平台，了解和把握全球产业变革和技术创新的新趋势新动向, 提升企业开放创新、融合发展的水平。围绕上海正在不断强化的“四大功能”和深化建设的“五个中心”，常州要进一步加强产业联动、科技联创、设施联通，更加主动接受上海辐射带动、放大上海溢出效应。随着长三角一体化推进，基础设施互联互通，常州作为长三角几何中心的区位优势更加凸显，越来越多的上海市民选择到溧阳、金坛等地养老养生。今后双方在养老产业有着广阔的合作空间。 共进：建设中轴，乘势而上 “作为现代化国际化大都市，上海始终领全国改革开放之先。上海勇立潮头、乘风破浪的气魄，十分值得常州各级干部认真学习。”市委书记陈金虎如是说。 充分借助上海作为长三角一体化龙头辐射带动作用，常州市已经连续16年举办“常州—上海经贸活动周”活动，持续对接上海优质资源要素。数千家常州企业在上海进一步发展壮大，从常州起家的红星美凯龙，已成长为中国家居流通行业第一领导品牌。月星集团也已成为商业连锁化、投资多元化、品牌国际化的大型企业集团。 陈金虎指出，在长三角一体化发展中，常州要紧跟上海，坚定做好向东接轨融入上海大都市圈这篇大文章，在服务长三角一体化发展国家战略中赢得新空间、作出新贡献。当前，常州正紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略。要瞄准长三角中轴枢纽的目标，增强城市的魅力、吸引力、承载力、辐射力，不仅要满足一城一域生产生活之所需，更要布局为周边城市、为长三角，甚至为更大范围服务的功能，提升人口资源要素配置能力。 作为全国为数不多的“公铁水空管”运输方式齐全的地级市，机场、高铁、高速、水运能在15分钟左右快速完成转换，这是常州融入大交通格局的重要切入点、发力点。特别是常泰长江大桥、常泰铁路的建设，将构架起联通京沪杭的全新快捷通道，常州这座左右逢源、承东启西、连南接北的长三角中轴枢纽城市呼之欲出。 陈金虎强调，常州要乘着产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势，形成高质量发展的破竹之势、磅礴之势、如虹气势，真正把蓝图变为现实，把定位干成地位，奋力走在社会主义现代化建设前列，创造新的辉煌。 |
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