市法制办到城管局调研城市管理综合执法工作

为深入贯彻落实推进城市执法体制改革，进一步理顺城管行政执法体制，7月19日，市政府法制办副调研员刘荣根携行政执法监督处一行人员到到区城管局开展实地调研，区政法法制办相关人员参加调研。

调研会上，区城管局专题汇报了我区城管综合执法改革推进的基本情况、存在的问题及困惑，并结合工作实际就进一步深化城市管理综合执法改革提出意见和建议。

一是围绕部门“衔接不畅”的问题，进一步加强无缝衔接。进一步厘清管理部门与城管执法部门职责权限，明确相应的节点和管理边界。协调相关行政主管部门对管理中涉及城管处罚事项的行为及时向城管执法部门提供信息，城管部门按照执法需要向行政主管部门提供行政检查结论或处理意见，保障管理和执法信息的实时流转、实时抄告、实时监控、实时留痕，实现管理和执法互联互通、资源共享。

二是围绕职责“承接不顺”的问题，进一步强化业务指导。进一步加大对基层中队的指导督促力度，建立、完善切实可行的培训制度、以考促学制度、绩效考核制度、联勤联动制度等，促进基层人员素质提升；进一步推进执法力量要向基层倾斜，对区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区，适度调高执法人员配备比例，优化基层执法机构设置，切实保障执法工作需要。

三是围绕工作“落实不力”的问题，进一步明确职能定位。建立权责清单动态管理和调整机制。避免出现其他部门“不愿管、管不了、管不好”的事务打包归口基层城管部门的状况，根据实践情况动态优化权责清单，从而把有限的执法资源用于履行依法必须承担的职责，把该管的管到位；抓好改革调研评估，采取执法效能评估和实地调研等方式，查找问题，解决问题，确保综合执法体制改革各项要求真正落实到位。

在听取发言后，刘荣根对我区在城市管理综合执法改革中所做的探索给予肯定。他指出，此次调研主要是贯彻落实《******关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，了解城市管理工作运行现状、存在问题，为推进城管执法体制改革、改进城市管理工作提供依据。下一步，市法制办将认真梳理意见、建议，充实到实施方案之中，为推进我市城市执法体制改革奠定基础。