武进区全面加强土壤污染防治

土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存的物质基础，也是经济社会发展不可或缺的重要资源。目前，武进区存在土壤污染状况底数不清、历史遗留污染地块存有、管理体系有待完善等问题。为切实加强土壤污染防治，1月12日，武进区政府印发《常州市武进区土壤污染防治工作方案》。

根据《方案》，到2020年，武进区土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。到2030年，全区土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

《方案》指出，重点针对全区石油加工、化工、农药、医药、焦化、电镀、有色金属冶炼及压延加工、铅蓄电池、制革、钢铁、加油站、危险废物处置场、垃圾处置场、污水处理厂、纺织印染等重点行业的在产企业用地、尚未再开发利用的已关闭/搬迁企业遗留地块，突出重点工业园区等典型区域，开展土壤污染状况详查。2020年底前建立全区分类清单，划定结果报常州市人民政府审定，数据上传土壤环境信息化管理平台，并定期根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况对信息进行更新。有条件情况下，逐步开展林地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定工作。

《方案》要求，2020年前，完成48家重点行业企业关闭及搬迁工程。在雪堰和前黄两镇太湖一级保护区共计1.5万亩农田进行耕地轮作休耕试点工作。2019年全区推广使用有机肥覆盖面积3.5万亩，2020年太湖一级保护区化肥施用量较2015年削减20%以上，全区化肥施用总量较2015年削减5%以上，农药施用量确保实现零增长。加大畜禽养殖污染防治力度，鼓励引导规模化畜禽养殖场配套建设废弃物处理设施。到2020年，规模化养殖场、养殖小区治理率达到90%，规模化养殖场、养殖小区畜禽粪便综合利用率达98%。到2020年，全区重点行业的重金属排放量达到考核要求。

按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。