公安局探索建立防范电信诈骗五道防线

    近年来，常州市公安机关针对电信诈骗犯罪活动居高不下的情况，坚持立足防范、打防结合，加强与电信、金融等部门的协作配合，在加大打击力度的同时，积极探索建立网络及时预警、校园辐射宣传、网点安全提示、网银客户管理、快速冻结汇款五道防线，有效提高了遏制电信诈骗犯罪的能力水平。今年以来，全市公安机关成功防范处置电信诈骗较大警情37起，为受害人挽回直接经济损失累计250余万元，一度多发的“中行E令”诈骗案件实现“零发案”。近日，中央电视台对其经验做法进行了专题报道。

    一、构建网络及时预警防线。市公安局内保支队在新浪上开通“常州内保”微博，并采取建立星级企业、学校QQ群和飞信等手段，进一步强化网上警企、警民互动平台，完善防诈骗宣传和预警网络。今年以来，通过该平台共发布防范诈骗宣传微博1500余条、目前微博“粉丝”3500多个，通过QQ、飞信发送预警提示1220条，向23万网银客户发送了相关预警信息，受到广大群众好评。

    二、构建校园辐射宣传防线。会同教育主管部门在中小学校和幼儿园，广泛开展“小手牵大手、共筑防骗墙”宣传活动，梳理20种犯罪分子常用的诈骗手法，向全市168家中学和203家小学、幼儿园的每一位在校（园）生，发放了告全市学生家长书和45万份图文并茂、通俗易懂的宣传单，要求学生带回家给爷爷、奶奶、外公、外婆和爸爸、妈妈宣传，并由家长签字反馈，保障宣传到位。

    三、构建网点安全提示防线。协调电信部门加强营业窗口和10000号服务台咨询解释工作，提醒办理银行业务人员谨防被骗。指导金融机构加强金融网点防范宣传，全市360个银行网点门外电子屏幕全部滚动发布防短信、电话诈骗提示信息，1500多台银行自助服务机具内置屏幕均设置了安全警示，提醒客户防盗、防骗、防抢。市局将防范电信诈骗纳入见义勇为专项奖励，对成功防范电信诈骗的90余名银行员工共奖励6万余元，进一步增加了银行员工的防范意识和积极性。

    四、构建网银客户管理防线。印制防范网银诈骗宣传卡片3万张，由各营业网点向网银客户发放宣传。指导协调中国银行和工商、农业、建设、交通等各大国有商业银行完成了对所有网银客户设置手机验证码工作，对客户转账交易超过5000元、消费超过500元，银行短信平台实时向客户手机发送提示信息和验证码，输入验证码后方可继续交易，提高了客户资金交易消费安全系数。

    五、构建快速冻结汇款防线。接到电信诈骗报警后，处置民警立即带事主到办理汇款的银行网点，查询汇款账户，如发现收款账户资金未被转移或提取，采用连续三次输错取款密码或其他方法，先期暂时冻结收款账户资金，公安机关在对案件进行初步调查后，在2小时内出具《冻结账户通知书》，银行根据公安机关《冻结账户通知书》正式履行冻结手续，待案件查清后，公安机关再出具《冻结资金划拨通知书》，银行据此将汇出资金划回到事主账户。今年以来，通过这种办法成功防范了“7.14”建行溧阳杨家园支行32万元、“10.11”江南银行新昌支行24万元等8起数额较大的电信诈骗案件。