继续加大医药卫生价格检查力度切实减轻群众医药费用负担——市物价局部署开展201

　　为全面完成我市医药卫生服务价格大检查各项检查任务，贯彻落实国家发展改革委、监察部、***纠风办、卫生部、中医药管理局、中国人民解放军总后勤部《关于开展全国医药卫生服务价格大检查的通知》（发改价检[2011]501号）和《省物价局关于继续开展全省医药卫生服务价格大检查的通知》（苏价检[2012]52号）文件精神，切实维护正常的医药价格秩序，减轻群众不合理医药费用负担，根据国家和省相关文件精神，结合我市的实际情况，在去年开展的全市医药卫生价格服务大检查基础上，常州市物价局全面部署开展2012年医药卫生服务价格大检查工作。

　　一、2011年全市医药卫生服务价格大检查工作情况

　　去年，按照国家和省部署，我局牵头部署开展了新一轮医药卫生服务价格大检查工作，用两年时间，对全市所有医药卫生服务机构和单位进行全面检查，检查面达到100%。大检查由我局联合市监察局、纠风办、卫生局统一部署，各辖市、区价格主管部门具体实施，组织安排。全市各级价格监督检查机构高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实，克服人手少、任务重等困难，集中力量开展大检查工作，取得了阶段性成果。采取自查、下查一级、联合检查、交叉检查与本级检查五查相结合的方式进行。重点检查2010年1月1日以来发生的医疗服务价格、药品价格以及相关的收费行为。

　　去年，我市有5家3甲医药卫生服务机构由省局直接检查；市局组织了3个检查组，对市属的15个医疗服务和相关单位以及辖市、区3个医疗单位2010年1月以来的医药价格和收费情况进行了检查。共查出违法案件11件。组织交叉检查辖市、区3个医疗单位，查出违法案件3件。共计涉嫌价格违规金额1000余万元。检查出的主要问题有超标准收费、重复收费、自立项目收费、取消项目继续收费、药品超差率销售等。目前，已下发《行政处罚决定书》案件的医疗机构数2家，并已处罚到位，其余近期正按照相关法律程序处理之中，较好地彰显了此次医药大检查组织细、声势强、力度大的特点。

　　二、2012年全市医药卫生服务价格大检查工作部署

　　（一）检查的对象

　　今年的医药卫生服务价格大检查的主要对象是：民营卫生医疗机构、药品生产经营企业（含社会零售药店）、血站、疾病预防控制中心、乡镇卫生院、社区医疗卫生服务中心（站）、有资质的医疗诊所、门诊部等。

　　（二）检查内容及重点

　　这次全市医药卫生服务价格大检查的内容和重点以《省物价局关于继续开展全省医药卫生服务价格大检查的通知》（苏价检[2012]52号）文件为主，各地可结合本地实际制定具体实施方案。

　　药品生产经营企业：

　　1、政府定价药品是否按规定价格执行，有无越权制定价格，是否存在突破政府规定的最高零售价格销售；

　　2、药品生产经营企业是否采取改换药品名称、规格及包装等形式变相涨价，有无利用同品种同名称普药价格执行单独定价的情况；

　　3、是否按照规定时间及时调整国家、省、市公布的药品价格，有无推迟执行或不执行国家调价政策的；

　　4、明码标价执行情况。

　　医疗部门：

　　1 、民营卫生医疗机构销售药品，是否执行国家、省、市公布的药品价格及相关政策规定；

　　2、血液及血液制品价格和相关收费是否按照规定政策执行，有无擅自提高价格、自立项目收费；

　　3、对第二类疫苗是否严格执行调拨供应价格或零售价格；差率控制、备案制度和公示制度执行情况等；

　　4、实施基本药物制度的基层医疗卫生机构销售药品，是否严格执行基本药物价格零差率销售政策；医疗服务项目和标准是否按规定执行；

　　5、 民营医疗机构是否执行全省统一归并和规范的医疗服务项目，是否存在自立项目和分解项目收费；医保范围内的医疗收费否按规定的医疗服务项目和标准收费执行，收费的标准是否符合规定的内容；

　　6、明码标价与收费公示执行情况。

　　（三）重点检查的时段

　　重点检查2010年1月1日至2011年12月31日期间发生的药品价格和医疗服务价格及相关的收费行为。对重大价格违法行为的检查可追溯到上一年度。

　　（四）组织方式

　　此次大检查按照省局要求，由市局统一组织，各辖市、区价格主管部门组织安排，具体实施。以本级检查为主，同时对部分单位采取联合检查的方式进行。

　　1、市局检查市级药品生产和经营企业以及民营医疗机构。

　　2、市局与天宁、钟楼、戚区价格主管部门联合检查部分医保定点药店。

　　3、社区医疗卫生服务中心（站）继续委托各区价格主管部门检查处理。其它有资质的医疗诊所、门诊部、零售药店等检查对象由所在地区价格主管部门负责检查。

　　4、在检查阶段，市局将会同相关部门进行重点督查。

　　（五）检查的时间安排

　　根据省局安排，这次医药卫生服务价格大检查，从3月份开始到6月份结束，7月份至10月份为整改处理阶段。

　　市物价局要求各地价格主管部门提高认识，统筹安排，加强协作，对大检查中发现的新情况，新问题，要及时做好请示和沟通工作，确保今年的大检查任务圆满完成。同时要求各被检查单位积极配合，开展自查，对检查出的问题要认真整改，切实减轻群众医药费用负担。