基层呼吁两会关注全社会环境道德文化建设

　　基层反应，在环保领域，诚信的缺失、道德的滑坡，情况十分严重，个别企业和个人为攫取经济私利而牺牲全社会、全民族的环境利益，吃祖宗饭、断子孙路，全国各地屡屡发生重大环境污染事故，而众多的一般违法排污行为，虽然不至于造成对社会直观的、急性的明显危害，不会马上致命，但是其对群众健康损害的后果是潜在、长远和难以预估的，是对全体国民的“慢性毒杀”。基层认为，环境保护是重大的民生问题，关系群众健康和福祉。为保障让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，必须在全社会大力加强道德文化建设尤其是环境道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。
　　基层反映，目前全社会环境道德水平不高的主要原因有三点：（一）环境法治有明显缺陷，对违法行为惩治无力，造成了 “环保执法和守法的成本高，违法成本低”的现象，一些单位和个人为追求经济利益的最大化，靠偷排漏排、牺牲环境赚大钱几乎成为“明规则”，对全社会起到反面示范作用。（二）公众参与环境保护的有效渠道不多。普通民众经常因“原告不适格”被拒之法庭门外，合法的环保民间机构很少。（三）全社会环保宣传教育还需加强。群众的环保意识、法制观念还有待提高，与发达国家相比差距较大，尤其是从我做起、自觉参与环保的意识和能力不强。
　　基层建议大力加强全社会环境道德文化建设。（一）对全社会客观存在的环保问题、矛盾和困难毫不掩饰地如实反映，正是解决问题的第一步。（二）大力加强环境法治建设，使环保法律真正成为令人生畏的“高压线”，彻底扭转“违法成本低、守法和执法成本高”的怪象，辅以舆论曝光等手段，有效在全社会树立“保护环境光荣、破坏环境可耻”的环境道德观念。（三）落实环境污染举证责任倒置的原则，畅通公众环境保护诉权渠道，形成全社会对环境违法行为“人人喊打又人人能打”的局面；扶持鼓励合法的环保民间组织开展公众参与环保的活动，提高群众的环境意识和环保参与能力。（四）大力开展全社会的环保宣传教育。各级各有关部门尤其是新闻宣传、环保、文化和教育部门都要积极行动起来，共同加大环保宣传教育、舆论引导和环境道德文化建设力度，形成浓厚的全社会环境保护氛围。