新北区发挥纠错功能提升复议质效
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于2022年01月03日发表
| 2020年，常州新北区政府实施行政复议安民工程，坚持“刀刃向内”，切实发挥行政复议内部监督纠错功能，保护群众的合法权益。区政府共收到行政复议申请26件，办结26件，复议直接纠错4件，直接纠错率为15.38%，综合纠错11件，综合纠错率42.31%，制发行政复议意见书7份。全区经行政复议案件无败诉，办案质量位于全市前列。 一是夯实基础，提升部门依法行政水平。开展全区依法行政提质增效专项行动，切实提升各镇（街道）、区级机关依法行政能力。年初及时通报分析上年度全区复议情况，提出改进工作的建议。落实政府法律顾问制度，完善法律顾问准入、考核、薪酬发放等制度，引导法律顾问全程参与政府涉法事务处理。加强执法能力建设，组织执法培训，发放执法监督手册，全区执法机关实行“三项制度”达到100%。 二是府院联动，加强复议规范化建设。从严把控行政复议案件审查关口，对各执法机关、特别是即将承接镇域综合执法改革的乡镇（街道）的行政执法案件，严格审查执法证据、执法程序、法律适用、自由裁量，积极采用实地取证、复议质证、听证等方式，妥善化解行政争议，监督行政行为。积极主动在政府网站公开行政复议决定书，接受社会监督。全力打造乡镇街道行政复议联系点，充分发挥联系点便民利民作用。在全市范围内首个召开府院联席会议，通报各单位复议应诉及具体行政行为中的风险点，主动敦促被诉行政机关负责人出庭应诉、出声参与。 三是贯通全程，发挥矛盾纠纷化解机制。进一步完善非诉纠纷化解机制，加强调解组织建设，推动社区配备专职调解员，加快设立家事、商事类调解组织。今年全区共排查调处各类矛盾纠纷14184起，调处成功率100%，将矛盾化解在基层。在执法部门中推广落实说理式文书，提升行政相对人对行政决定的认同度，将矛盾化解在萌芽。复议中主动与当事人接洽调解意图，加大复议决定书释法说理，充分发挥行政复议纠纷化解实效。 |
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