江苏省基层法律服务收费试行标准

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江苏省基层法律服务收费试行标准表

苏价费〔2017〕112号

单位：元

说明：

一、代理民事案件

1、单独代理二审、再审、执行、反诉案件分别按照一审案件的收费标准收费。曾代理前一阶段的，后一阶段起减半。

2、民事、国家赔偿及仲裁案件同时涉及财产和非财产关系的，可按较高者计算并收费。

3、代理本诉同时代理反诉案件的，反诉标的额另行减半收费。

4、涉及财产（诉讼争议标的额）收费实行分档费率累进计费。

二、所有类型案件

1、代理各类诉讼案件的申诉，按照一审阶段收费标准执行。

2、风险代理收费适用于涉及财产关系的法律事务，实行政府定价的民事案件、国家赔偿和仲裁案件禁止风险代理收费。实行风险代理收费的，合同约定不明确或者显失公平的，按照有利于委托人的解释。

3、委托人为境外或港、澳、台的，办理涉外或涉港、澳、台法律事务，可以由基层法律服务所参照外国或港、澳、台地区驻我国代表机构办理同类法律事务的收费标准，与委托人协商确定收费数额。

4、重大、疑难、复杂诉讼案件经基层法律服务所与委托人协商一致并确认。

5、代理实行政府指导价的案件，采用计时收费的，不足30分钟不收费；超过30分钟不足1小时，按1小时；按一名基层法律服务工作者办理事务时间确定，需要两名及以上基层法律服务工作者的，分别计算时间并相加后确定。

6、基层法律服务所在提供法律服务过程中通过办案基层法律工作者代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、翻译费、跨境通讯费、专家论证费等代付费用以及办案差旅费不属于基层法律服务费，由委托人另行支付。基层法律服务所需要预收办案差旅费的，应当与委托人协商一致，并书面约定，确需变更费用的，基层法律服务所必须事先征得委托人的书面同意。

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重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准

为准确判定基层法律服务所受理的诉讼案件的难易复杂程度，规范收费行为，维护委托人和基层法律服务所的合法权益，根据《江苏省基层法律服务收费管理办法》制定本认定标准。

一、适用范围

本认定标准适用于在江苏省设立的基层法律服务所受理诉讼案件时，准确认定案件的难易复杂程度，准确适用基层法律服务收费标准，除以下认定的重大、疑难、复杂案件，其余类型的案件均按简单案件的收费标准执行。

二、重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准

（一）通用认定标准

符合下列情形之一的诉讼案件，为重大、疑难、复杂诉讼案件：

1、由中级以上（含中级）人民法院管辖的一审案件；

2、符合法院、检察院、公安、司法行政等机关重大、疑难、复杂案件标准的案件；

3、引起社会普遍关注、具有较大社会影响的案件；

4、新类型案件；

5、涉外或涉港、澳、台的案件；

6、办案机关决定需要其他专业人士参与的案件，但由一般翻译与鉴定人员参与的简易案件除外；

7、案情复杂、涉及3个以上法律关系的案件；

8、异地办理（即在基层法律服务所所在地级市行政区划以外办理）的非明显简易的案件；

9、其他由基层法律服务所与委托人协商一致，经委托人认可的作为重大、疑难、复杂的案件。

（二）重大诉讼案件认定标准

1、重大民事诉讼案件认定标准

符合下列情形之一的民事诉讼案件，属于重大民事诉讼案件：

（1）在县级区域以上范围内具有较大社会影响的案件或引发媒体高度关注的案件；

（2）存在群体性、敏感性等因素对社会稳定有较大影响的案件；

（3）涉外或涉港、澳、台的案件；

（4）由中级以上（含中级）人民法院管辖的一审案件。

2、重大行政诉讼案件认定标准

符合下列情形之一的行政诉讼案件，属于重大行政诉讼案件：

（1）公民、法人或者其他组织不服行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款或行政拘留等行政处罚决定的行政诉讼案件；

（2）在县级区域以上范围内具有较大社会影响的案件或引发媒体高度关注的案件；

（3）存在群体性、敏感性等因素对社会稳定有较大影响的案件；

（4）涉外或涉港、澳、台的案件；

（5）由中级以上（含中级）人民法院管辖的一审案件；

（6）对县级或县级以上人民政府、省级以上人民政府的职能部门做出的具体行政行为提起行政诉讼的案件；

（7）对涉及当地重大基础建设、投资建设及社会公共利益建设项目的行政许可或重大行政处罚提起行政诉讼的案件。

（三）疑难、复杂诉讼案件认定标准

1、疑难、复杂民事诉讼案件认定标准

符合下列情形之一的民事诉讼案件，属于疑难、复杂民事诉讼案件，但适用简易程序审理的案件除外：

（1）涉及3个以上法律关系或3项以上诉讼请求的案件；

（2）一方当事人提出管辖异议的案件；

（3）任意一方当事人人数在3人以上的或《民事诉讼法》第53条、54条、55条所规定的共同诉讼、集团诉讼等案件；

（4）一方证据在20件以上或双方证据在30件以上证据繁多的民事案件或涉案事实时间跨度超过3年以上的案件；

（5）按照审判监督程序审理的再审或抗诉案件；

（6）与行政法律关系或刑事法律关系有交叉的民事案件；

（7）刑事申诉或刑事再审中的附带民事诉讼案件；

（8）审判机关在基层法律服务所所在的地级市以外的案件；

（9）诉讼过程中未采取财产保全措施的执行案件和公证债权文书的执行案件；

（10）开庭审理超过4次以上或一个审理时间超过18个月的案件；

（11）权属纠纷、医疗损害赔偿纠纷、人寿保险合同纠纷、代位权纠纷、撤销权纠纷、招标投标买卖纠纷、拍卖纠纷、房地产开发经营合同纠纷、建设工程合同纠纷、技术合同纠纷、知识产权纠纷、保险合同纠纷、海商合同纠纷、信用证纠纷、期货交易纠纷、信托纠纷、经营合同纠纷、农业承包合同纠纷、提单纠纷、存单纠纷、承包经营权纠纷、票据证据权益纠纷、股东权纠纷、损害公司权益纠纷、不正当竞争纠纷、海事纠纷等新类型案件；

（12）适用特殊程序审理的民事案件。

2、疑难、复杂行政诉讼案件认定标准

符合下列情形之一的行政诉讼案件，属于疑难、复杂行政诉讼案件：

（1）行政诉讼原告在3人以上的案件；

（2）被诉行政行为与民事或刑事法律关系交叉的案件；

（3）因涉及知识产权、海商海事、税收等专业的行政诉讼案件；

（4）申诉或再审的案件。