常州高效设施农业六成参保农险

　　从7月下旬开始，常州终于摆脱了绵延不断的梅雨侵扰，迈进了35度以上的高温天。对于江苏三德利牧业发展有限公司董事长朱晓演来说，他的心情，就像这雨热交替的天气一样复杂。
　　在7月初的暴雨引发的洪灾中，三德利公司位于金坛区的养殖场进水，积水一度深达1.2米，洪水退去后，经过清点，公司这次有数万羽商品肉鸡被水淹死。
　　A、7月初的水灾，预计造成28亿元的农业损失
　　天宁区郑陆镇翠冠梨和葡萄的种植面积较大。镇农技站一名姓黄的工作人员告诉记者，7月初发水灾的时候，翠冠梨还未到成熟期，受到的影响相对小一些，但是葡萄的情况就不容乐观了。洪水过后的第一周，部分农户种植的夏黑葡萄就落果了。镇农技站和市园艺技术推广站的工作人员到现场查看时，“一整串一整串地掉落在地上，有的都开始紫了，看着都心疼啊。”好在这些葡萄都投保了农业险，保险费是由镇里承担的。
　　据常州市农委的调查统计，在7月初的洪灾中，全市种植业、园艺业、林果业、养殖业、水产业受灾严重，共有约50万亩水稻受灾，13万亩蔬菜、7万多亩果树、近20万亩花木、33万亩水产受涝，因灾死亡家禽170多万羽，水灾给农业造成的总经济损失预计高达28亿元。
　　B、增强抗风险能力，这几年，农民参保积极性高了
　　水灾造成的损失是巨大的，好在，还有农业保险可以赔付一部分。
　　去年，三德利公司的养殖场也因为灾害损失了一部分肉鸡，因为参保了，公司得到了每羽鸡5元的赔付款，虽然距离每羽鸡的出栏价20元有很大差距，但是，一定程度上还是可以减轻一些损失。
　　据了解，在我市各辖市（区），政策性农业保险都有财政补贴，中央、省级财政补贴之外，辖市（区）及镇级还有财政补贴，农户自己实际缴纳的保费很少，有的甚至无需农户自己出钱，保费支出由财政承担。
　　政策性农业保险之外的涉农保险，同样也有财政补贴。武进区委农工办工作人员马丽华介绍，为减轻农民负担，保费的80%由政府财政补贴，农户仅需承担20%。
　　紫金财产保险股份有限公司常州中心支公司农险部工作人员周强介绍，紫金保险从2011年开始承接新北区范围内的高效农业保险，当时农户还需要自行承担一小部分保费，从2013年开始，新北区政府部门开始实行政策性农业保险、高效农业保险应保尽保，达到一定规模的农户即可参保，因为有财政补贴，再加上在2013年高温和去年的灾害天气中得到了赔付，农户自己的防范意识及保险意识也得到了加强，主动参保积极性大为提高。
　　C、高效设施农业参保率，由6年前两成增加到去年的六成
　　常州市委农工办经营管理处处长钱添峰介绍，江苏省的政策性农业保险在全国起步较早，常州从2007年开始推行，到今年正好10年。根据统计，2015年，我市投保农户（企业）数量约为***万户，去年农户因灾受损，最终得到的实际赔付款为9000多万元。参保农户数量也一直在增加，水稻、小麦、油菜等大宗作物参保亩数逐年下降，但是高效设施农业保险保费覆盖面已经由2010年的不到20%增加到了去年的60%以上。
　　经过10年的推行，我市的政策性农业保险已经有约22个险种，既包括水稻、小麦、油菜等大宗作物，也有蔬菜、果品、茶叶、家禽、生猪和水产养殖等高效设施险种。
　　钱添峰同时表示，在对小麦进行灾情调查时，有农户表示赔付款达不到理想目标。钱添峰介绍，政策性农业保险主要是保农户付出的基本物化成本，如种子、肥料等，并不保收益，保险的初衷主要是帮助农户尽快恢复生产。
　　政策性保险以外的涉农保险，武进区已在探索——
　　新的保险产品，已能“旱涝保收”
　　政策性农业保险之外，我市的武进区已经从2015年已经开始推行涉农的试点保险产品，如翠冠梨价格指数保险，以及水稻收入保险。
　　今年6月28日，在省、市、区等各级农工办的见证下，人保财险武进支公司与武进区前黄镇君臣农机服务专业合作社社长李臣，签订了一份水稻目标收入保险协议。武进区委农工办依托江苏省物价局价格监测中心发布的水稻（粳稻）最低收购价和前五年稻谷的平均产量，确定水稻2016年每亩的目标收入为1800元。每亩产值达不到这个数额，保险公司将给予补足。不过，社员或农户如果故意放弃或疏于田间管理，以及因种子质量问题或施用化肥、农药不当导致减产或绝收，保险公司将不予赔偿。
　　武进区委农工办工作人员马丽华介绍，目前，武进区正在试点的农业保险改革，有两个产品，一个就是最近签订的水稻收入险，另一个是翠冠梨价格指数保险，这两个保险产品有别于之前的政策性农业保险。
　　马丽华表示，农业保险的最终目的是让农户受益，让农业可持续发展，相比较传统的政策性农业保险，这两个新产品风险更大，目前还在试点过程中。