人口计生委溧阳市直击三个弱点强化四项措施

　　为扎实推进流动人口一盘棋工作进度，溧阳市近期对各镇区的流动人口服务管理工作进行了专项调研，在总结成绩与经验的基础上，客观挖掘存在的不足，并在下步工作中坚持做到直击三个弱点，强化四项措施。
　　直击三个弱点。一是全员流动人口系统数据库变更不够及时。自建成全员流动人口系统以来，各镇区未能及时对数据库进行及时变更，与公安部门进行详细的核查，从而一定程度上造成入库率偏低，且影响流动人口相关信息的上报，尤其是在生育信息的上报上。二是流动人口计生协会作用有待进一步发挥。通过初步调查，部分乡镇在流动人口协会建设上尚未引起重视，一方面是应该成立的没有成立，影响流动人口聚集地计生协会覆盖率的提升，另一方面是应该发挥的作用没有发挥，使流动人口协会流于形式，没有真正起到以外管外的实质作用。三是流动人口利益导向机制不完善。经过多年的实践，流动人口利益导向机制有了一定的提高，但在对流入人口的利益导向上主要停留在免费优质服务上，在帮困、关爱方面涉及不多，仍有一部分权益主要侧重于本地户籍人口，导致流动人口利益导向机制不完善。
　　强化四项措施。一是以协作文件为基础，提升信息准确率。根据常公局（2011）134号文件精神，与公安部门进行协商，真正做到联席会议定期开、流动人口信息明、考核奖励制度优，进一步掌握流动人口详细情况，提升信息化管理水平，并以此为基础继续深入开展网络化协作和双向考核工作。二是以诚信阳光为根本，提升均等化服务。将流动人口计划生育基本公共服务均等化作为诚信阳光计生工作的重点。坚持以人为本、便民维权的原则，改进服务方式，落实各项便民维权措施。同时，督促各镇（区）相应成立诚信阳光计生工作小组，重点抓好常州市流动人口计划生育基本公共服务六免两优惠的落实，稳步推进均等化服务工作，实现流动人口计划生育免费服务全覆盖。三是以协会换届为契机，加强流动人口协会建设。时值镇级计生协会换届选举之际，同步抓好流动人口计生协会的建设工作，从协会班子成员的选配上、协会章程的制订上、协会活动的开展上积极下功夫，建设一批班子团结、内容齐全，活动经常的流动人口计生协会，为夯实流动人口工作提供更强有力的组织保障。四是以关爱行动为主线，完善利益导向机制。在以往开展系列主题活动的基础上，继续深入开展关爱行动，对流入人口要做到与常住人口一视同仁，公平对待。要切实采取措施，保障流动人口依法享有生育权利，依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务的权力，以及法律、法规规定的其他各项权利。