凝聚民智汇聚力量共商社会管理创新

座谈会现场

常州市科协主席董谦讲话

与会专家发言

　　当前，我国经济社会发展站在了一个新的历史起点上，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，加强和创新社会管理成为摆在我们面前的一个崭新而紧迫的课题。为更好地发挥科协独特优势，为创新社会管理作出更大的贡献，7月12日下午，市科协召开了社会管理创新座谈会，交流当前社会管理面临的新情况新问题，研究探讨社会管理的新思路新途径。
　　市科协党组书记主席董谦出席会议并讲话，他指出，当前，科技界正掀起学习******七一讲话的高潮。***在讲话中指出：以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。年初，中央党校召开了省部级主要领导干部社会管理创新专题研讨班，******就社会管理创新问题发表了***。******在七一讲话中再次提到了要继续推进社会体制改革创新。面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，社会管理创新是新形势下党委、政府的重点工作之一。科协是党委、政府联系科技工作者的桥梁纽带，承担着建言献策、决策咨询的重要职能，我们要充分发挥科协人才荟萃、知识密集、联系广泛和渠道畅通的优势，深入调查研究收集社情民意，为我市社会管理创新建言献策，为创新社会管理民主决策、科学决策服务。
　　市科协副主席王广宝主持会议。参会的环保、卫生、网络监管、法律、社会管理、社区等方面人员踊跃发言，分别就创新社会管理的基本途径和重点任务、加强和完善互联网虚拟社会管理、推进社会管理的科学化与法制化、培育非营利组织参与社会管理、打造高水平的社会工作人才队伍等提出了自己的意见和建议。
　　与会专家学者一致认为，要创新社会管理，首先要重视网络媒体预警、疏导和宣传作用。目前，网络媒体存在各级部门重视不够、投入不够、法律法规不健全和多头管理，重点领域管理缺位等问题，建议成立互联网信息办公室，加强投入，配备人员，形成上下联动机制，问责机制，使互联网成为民怨表达疏导区、正面新闻宣传区、信访诉求预警区。其次要重视非营利性组织的扶持、培育和发展。政府要放低门槛，降低非营利性公益组织合法化的准入资质。引导众多非营利性组织参与政策的认证和咨询，增强政策的可行性。采取政策优惠、资金补贴等形式扶持非营利性组织参与社会管理、社会服务，强化、拓展社区社会服务功能。第三是要重视完善法律法规和依法治市的引导作用。进一步建立健全法律法规，规范行业的不合理、不合法情况，要实行依法治市，杜绝医疗纠纷的二元化处理、征地拆迁区别化政策、个别情况个别对待现象，体现社会公平性。第四是要重视政府职能转变和角色转换。政府要从单一的经济建设为中心，转变为经济建设和社会建设并重，更加重视民生，了解民众诉求，着力解决民众的急事、难事，在全社会营造和谐、民主、宽松的氛围。第五要重视社会工作人才培养和培训问题。进一步加强社会工作人才培养和培训力度，着力解决人才严重缺乏，现有人员素质不高等问题。积极引导和提升社会公众参与公共服务的意识，逐步建立和完善民众参与公共服务的利益补偿机制。第六要重视社区干部素质和工作激励机制。建议完善社区工作激励机制，着力解决社区干好干坏一个样，工资待遇差、工作任务重、人手少等问题，调动社区干部的积极性和主动性。加大政策扶持和资金投入，完善社区功能，建立健全基层社会矛盾和利益解决机制，促进和谐稳定。