中共常州市委十二届十次全会召开

　　7月31日，中共常州市委十二届十次全会在行政中心举行。会议深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及省委十三届八次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，攻坚克难、苦干实干，确保全面完成全年重点目标任务，实现“十三五”圆满收官，高水平全面建成小康社会，开启现代化建设新征程，打造美丽江苏常州样板，奋力推动高质量发展走在前列。
　　会议由市委常委会主持，市委书记齐家滨代表市委常委会作工作报告。
　　全会认为，今年以来，市委认真贯彻******系列***指示精神，坚决落实中央、省决策部署，团结带领全市广大干部群众，积极应对新冠肺炎疫情带来的严重影响和巨大挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，理清发展思路创新工作机制，众志成城坚决打赢疫情防控阻击战，千方百计稳住经济发展基本盘，危中寻机集聚高质量发展新动能，全力以赴补齐民生短板，多措并举提升城乡品质，一以贯之推进全面从严治党，各项事业取得新的进展。
　　全会指出，今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全市上下要按照中央、省委决策部署，始终保持昂扬向上的精神状态，攻坚克难、砥砺奋进，在危机中育新机、于变局中开新局。要把握好危与机的关系，树立底线思维，在***坚强领导下，做好打持久战的充分准备，既防“黑天鹅”，又防“灰犀牛”，立足以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，善于危中寻机、化危为机，培育新增长点和新动能，抢占未来发展制高点。要把握好经济发展与改善民生的关系，坚持以人民为中心的发展思想，牢记为人民谋幸福的发展初心。要把握好直面困难与坚定信心的关系，坚持稳中求进的工作总基调，紧盯目标冲、迎着困难上，保持定力干、挑战极限拼，集中力量办好自己的事，为常州高质量发展走在前列作出更大贡献，为江苏在全国的领先地位作出常州贡献。
　　全会强调，下半年重点要抓好八方面工作：
　　一要保持常态化疫情防控不放松，把疫情防控作为头等大事、第一位的工作，压紧压实工作责任，始终坚守“外防输入、内防反弹”，持续扎密扎牢疫情防控网。要加快公共卫生应急体系建设，坚持预防为主、平战结合，不断巩固疫情防控成果。
　　二要全力推动经济稳健运行，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，攻坚重大项目“扩投资”，培育新型业态“促消费”，落实惠企政策“保主体”，在“稳”的基础上力求“进”得更大些，在“好”的基础上力求发展得更“快”些，以更加积极的“保”来促进“稳”，实现高质量发展的“进”。
　　三要深入推进产业强市建设，主动拥抱互联网时代，强化“用户至上、模式创新、利益共享、融合发展”互联网思维，进一步壮大产业集群，加快科技创新，发力数字经济，做强金融服务。要持续提高关键核心技术创新能力和产业结构迭代升级能力，加快产业基础高级化和产业链现代化步伐，加快构建自主可控现代产业体系。
　　四要着力打造一流营商环境，把优化营商环境作为一项既利当前、更利长远的重要工作来抓，努力将“畅通办”品牌打造成为常州营商环境的闪亮标识。要纵深推进“放管服”改革，确保在要素配置、商事制度、社会信用等领域取得更多突破性成果。要以“数据跑路”代替“群众跑腿”，让群众和企业办事“像网购一样方便”。要深入推进知识产权战略，争创国家知识产权试点示范。
　　五要持续保障改善民生，积极促进就业增收，加大援企稳岗力度，开展职业技能提升行动，抓好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业。加大财政投入，大力实施优质教育、优质医疗、富民增收等民生幸福工程，推进22万平方米“大板房”专项整治。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进新一轮茅山老区“百千万”帮扶工程，完善解决相对贫困长效机制。
　　六要切实防范化解重大风险。持续提升防范化解重大风险的定力和能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线，创建安全生产示范城市。要全力防范化解政府债务、互联网金融、食品安全等重点领域风险。坚持“房住不炒”定位，进一步稳地价、稳房价、稳预期。
　　七要加快解决突出环境问题。以改善生态环境质量为核心，以解决群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，以硬措施完成今年治气、治水、治土的硬目标。要进一步推进长江大保护，坚决把保护与修复长江生态环境摆在压倒性位置，全面落实长江十年禁渔任务，扎实推进生态环境污染治理“4＋1”工程，年底完成1250亩腾退覆绿任务。
　　八要精心编制“十四五”规划。要提升规划的科学性，协调性，落地性，按照“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的发展愿景，以提升产业自主可控水平，扩大城市区域影响力为中心，确保常州核心指标在全国的位次、在全省的占比持续提升。
　　全会指出，省委十三届八次全会强调，要把美丽江苏建设作为一项事关全局的重大战略任务，作为新形势下推动高质量发展的重要抓手，整体规划，系统推进，努力在美丽中国建设中走在前列、成为典范。我们要按照省委、省政府部署，在更深层次、更广领域落实“两山”理念，以推进宜居美丽明星城为抓手，抓紧实施《关于大力推进美丽常州建设的实施意见》，加快制定美丽常州“十四五”专项规划，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，打造美丽江苏常州样板。具体目标是：到2025年，美丽常州建设的空间布局、发展路径、政策机制基本形成，生态环境质量明显改善，城乡人居品质显著提升，历史文化有效传承弘扬，文明和谐程度进一步提高，绿色经济发展活力增强，成为美丽江苏建设的示范市。到2035年，全面建成生态宜居、城乡融合、特色鲜明、文明和谐、绿色创新的美丽江苏常州典范。
　　全会强调，要持续提升党的建设质量，坚定不移推动全面从严治党不断向纵深发展。要突出政治建设统领地位，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实强化思想理论武装，坚持不懈学用新思想，做到深学笃用、知行合一。要鼓励激励干部干事创业，用活用好“三项机制”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要着力打造坚强战斗堡垒，不断提升基层党组织的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要营造风清气正政治生态，推动作风大转变、效能大提升，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，低调务实不张扬、攻坚克难向前冲，为决胜高水平全面建成小康社会，打造美丽江苏常州样板，推动高质量发展走在前列而努力奋斗！
　　全会讨论了《关于大力推进美丽常州建设的实施意见》，审议通过了《***常州市第十二届委员会第十次全体会议决议》。
　　齐家滨代表市委常委会，就贯彻落实全会精神和开展下一步工作，提出6点要求。一要坚定信心抓落实，进一步坚定加快发展的信心，坚定稳中求进、冲刺目标的信心，真正激发“新状态”，拿出“新招数”，培育“新动能”，推动“新发展”。二要振奋精神抓落实，继续大力弘扬“勇争一流、耻为第二”的常州精神，干则一流、出则精品，同舟共济、共克时艰，守住“保”的底线，做到以保促稳，筑牢“稳”的基础，做到稳中求进，巩固“进”的态势，做到以进谋新。三要突出重点抓落实，树立抓疫情防控就是抓发展的理念，慎终如始抓紧抓实抓细常态化防控措施，扎密扎牢疫情防控网。要抢抓下半年施工的黄金时节，加快做到签约抓落地、落地抓开工、开工抓投产，不折不扣完成“重大项目强化攻坚年”目标任务。要主动扛起责任担当，凝聚整体合力，加快把市委提出的“建设美丽江苏常州样板”变成现实。要把确定的民生实事逐项逐件解决落实到位，推动民生发展水平走在全省前列。四要改革创新抓落实，更加注重依靠改革创新应对变局、开拓新局，持续在国企改革、科技创新、营商环境、城乡融合、扩大开放等重点领域攻坚克难，善于运用互联网思维去思考问题、组织要素、集聚资源。要大力发展平台经济、流量经济、年轻人经济，积极推动大数据、人工智能、区块链、网红产业等赋能实体经济、社会治理、政务服务，尽快形成常州高质量发展新优势。五要压紧责任抓落实。市领导要抓大事、抓关键、抓要害，加快推进27个工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要守土有责、守土担责、守土尽责，把市委各项决策部署抓实抓细抓落地。各板块要比实干、赛实绩，为全市发展大局勇挑重担、多作贡献。各级领导干部要深入学习贯彻******关于防范化解重大风险、加强安全生产等重要论述和中央、省部署要求，落实抓好***、省督导组反馈问题整改，抓实31个行业领域的安全生产专项整治，坚决遏制各类生产安全事故发生。六要严格考核抓落实，用好考核这一引领发展的“指挥棒”、高质量发展的“助推器”、比拼实绩的“大擂台”，重日常，重现场，重运用，考出压力、考出动力。