深化教育领域综合改革常州市政府通过实施意见
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于2022年01月02日发表
8月22日，市长费高云主持召开市政府常务会议，讨论通过《关于深化教育领域综合改革、推进教育现代化建设的实施意见》。 市领导韩九云、张耀钢、王成斌、尚建荣、方国强、史志军和市政府秘书长徐新民出席会议。 实施意见明确，到2020年总体实现省定教育现代化指标体系要求，教育重点领域和关键环节改革取得突破，建立更为完善、灵活的教育体系和人才培养“立交桥”，形成更具活力的教育体制机制和更为完善的教育基本公共服务体系，教育发展成果更多、更公平惠及全体人民，群众最关切的主要矛盾、利益问题基本解决，社会对教育的满意度明显提升。 实施意见重点围绕完善现代教育体系、调整完善教育布局、完善教育管理体制、深化办学体制改革、推进考试招生评价制度改革、提高人才培养质量、提升教师队伍素养、加强教育经费保障等方面，提出了发展目标和具体任务。 在完善现代教育体系方面，我市将推进义务教育优质均衡发展，达到省首批示范区标准要求；推进普通高中多样化发展，实施高中质量提升工程；深化职业教育创新发展实验区、高水平现代化职业学校建设，到2020年建立较为完善的现代职业教育体系；实施新一轮学前教育三年发展规划、市学前教育现代化乡镇（街道）建设，全面提高学前教育保障水平和保教质量；保障残疾儿童少年接受优质教育，基本普及残疾儿童少年15年免费教育。 在调整完善教育布局方面，我市将根据城市布局调整和功能定位、人口变化趋势等因素，进一步加强顶层设计、优化资源配置，深入推进校舍安全工程和义务教育现代化学校建设，提高学校建设和装备标准；拉开城区高中布局框架，部分优质高中向开发区、产业园区和城郊居民集聚区迁建。 在完善教育管理体制方面，我市将着力转变政府管理职能，建立健全政府购买公共服务体系，逐步取消学校行政级别和行政化管理模式，中小学探索实施校长职级制。 在深化办学体制改革方面，我市将促进公办、民办协调发展，对民办教育建立差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等公共财政支持政策。 在推进考试招生评价制度改革方面，义务教育严格实行免试入学，推行学区化办学和管理，逐年降低择校比例，逐步消除择校现象；加快中考中招改革，增强考试内容的综合性、基础性和应用性。 在提高人才培养质量方面，我市将深化普通高中青少年创新拔尖后备人才培养试点工作，深化中职与应用本科“3+4”、专科高职与应用本科“3+2”分段培养；加强就业创业教育，建立健全就业创业指导课程体系和指导服务体系。 在提升教师队伍素养方面，将探索建立教师转岗和退出机制，探索义务教育教师“县管校用”制度，实行5年一周期的中小学、职业学校教师全员培训制度。 会议还听取并讨论了《关于促进企业改制设立股份有限公司的实施意见》、《关于促进企业加快利用资本市场实现转型发展的实施意见》、《关于推进市级中心镇扩权强镇工作的意见》等。 |
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