市政协举行委员论坛为转型升级献计建言

　　市政协昨天举行委员论坛，围绕实施我市十二五规划和加快推进转型升级战略，委员们提出了一系列意见建议。市政协主席于超出席论坛并讲话，市委常委、常务副市长俞志平到会听取委员建言。
　　今年3月以来，按照市委、市政府关于加快转型升级年活动的决策部署，市政协组织开展了委员论坛系列活动，通过专题讲座、界别月活动等形式，为广大委员搭建学习、交流、履职三位一体的活动平台。广大委员在此期间围绕升级主线深入调研，形成一批内容实在的成果。论坛上，8位来自不同界别的委员代表将这些成果作了展示。
　　于超在讲话中提出三点要求。一是要认真学习领会市第十一次党代会和全市加快转型升级工作会议的精神，准确理解和把握加快转型升级的科学内涵，切实增强使命感和责任感；二是要充分发挥政协组织优势，为加快转型升级、促进科学发展多做贡献；三是要与时俱进，开拓创新，不断加强政协履职能力建设，以实际行动和积极作为，共同推进我市政协工作向前发展。
　　俞志平对委员们持续关注、支持全市转型升级并积极建言表示感谢。他说，委员们提出的建议经过充分调研、思考与分析，有高度、有深度、有宽度、有力度，市委、市政府一定会认真吸纳这些智慧结晶。他还向委员们通报了我市加快转型升级工作的有关情况，并介绍了下一步我市将重点突出新兴产业与优势产业的发展，突出现代服务业发展，突出科技创新自身作用，突出广大企业在转型升级中的主体作用。
　　市政协副主席张晓霞主持论坛。副主席朱剑伟、严国强、杨平平、赵忠齐，党组成员刘醒铭和秘书长戴忠良参加活动。
　　市政协委员论坛发言摘录
　　建议政策升级
　　农工党界别委员倪晓谦提出，目前我市相关政策规定，符合常州市十二五新兴产业发展规划的企业，必须坐落在相应的园区才能享受有关扶持政策。她建议放开政策范围，凡符合产业发展要求、属于高成长型企业或者龙头企业，且在国家创新型科技园区政策发布之前就已经入住其他高科技园区，目前因为客观因素无法搬迁到相应园区的企业都可自行申报。
　　教育界别委员居松珍提出，发展休闲产业应是转型升级的重要方面。她建议有关部门制定出台发展休闲产业的优惠政策，包括融资、税收、土地等适当向休闲产业倾斜，同时要建设和完善休闲公共服务体系，把发展运动休闲设施建设作为公益事业、惠民工程的主要内容之一，加以扶持。政府要对休闲产业重点项目的启动给予一定的资金扶持，同时鼓励社会投资兴办休闲产业，吸引民间资本、外资投入。
　　农业和农村界别委员余海峰提出，面临土地资源短缺的实际，生猪养殖发展的用地问题已成为制约我市生猪产业发展的主要瓶颈。他建议科学合理规划畜牧业用地，同时严格按照有关文件要求落实畜牧业用地政策，切实将畜牧业用地指标列入农业用地总体规划，并严格按农业用地管理。同时，积极发挥政策导向作用，集聚支农惠农资金。
　　科学技术界别委员唐曾会建议根据行业特点、性质，根据项目研发总投资设定资助额度，进一步完善人才政策和项目评审方式，为转型升级提供有力支撑。
　　建议服务升级
　　科学技术界别委员唐曾会还提出，应进一步加强知识产权保护，为转型升级创造良好环境。一要加大知识产权司法保护力度，在各级法院设立专门的知识产权审判业务庭，建立知识产权维权援助中心，培养或招收一批技术性法官，确保涉及知识产权侵权案件审判的公平、公正、准确、高效；二要加大行业协会等知识产权行业保护合力，积极帮助、引导企业调处各类知识产权纠纷，维护行业稳定发展；三要加大知识产权自我保护能力，调动企业做好知识产权保护的积极性。
　　无党派界别委员杨伟红建议，通过实施专利创造倍增、发明专利清零、专利申请攀升、科技项目专利产出考核等工程，建立专利军校，同时配合给予一定奖励，来积极培育专利大户，促进专利申请数量攀升，并培养一批专利代理人。
　　教育界别委员王亮伟和少数民族界别委员杨卫中根据调研提出，超过四成企业发展中遇到的问题可以通过对企业的产品和设备进行四新技术改造等手段加以解决。所谓四新技术，就是近年来成熟的一些新技术、新材料、新工艺、新方法的应用。建议本市高职院校多多参与和承担中小企业产品与设备的四新技术改造任务，教以致用，用以致教。
　　建议素质升级
　　总工会界别委员谢威提出，职工特别是从事生产一线的职工素质的高低，往往是决定能否成功转型升级的关键之一。他建议加快职工工资倍增计划的实施，促进企业建立职工收入与其所具备的技能、素质相挂钩的机制，提高职工参加培训、提升素质的积极性。同时由市委、市政府牵头成立相应的领导小组，整合资源扩大培训队伍，并将培训资源、培训资金向一线工人倾钭，使我市职工的整体素质有所提升。
　　中共界别委员沈建钢提出，市民的素质也应升级。他建议，建立健全弘扬文明风尚、志愿者服务、社区结对共建、未成年人素质教育、新市民和外来人口素质教育等五项长效机制。