“绿色革命”进行时
长期以来，我市化工、印染、冶金等传统产业比重偏大，结构性污染突出。当环境容量、环境承载力成为制约我市进一步发展的瓶颈时，出路何在？
经济发展中欠下的账，必然也要从转变经济发展方式入手来还。为了从源头上减少工业污染物排放，在生态建设过程中，市委、市政府着力在调整结构、优化布局上下工夫，努力以较小的环境代价，换取经济社会又好又快发展。
传统产业整合
新亚化工，这是一家拥有40多年历史老企业，曾经为我市经济发展作出了贡献。但现在，该公司因为设备陈旧、管网老化、生产技术及产业类型与我市环保要求越来越不符。去年，相关部门关停了新亚化工。这就是我市淘汰落后产能，严格环保准入门槛的坚定决心与坚决态度。
在生态市建设过程中，我市共关闭污染型化工企业946家、印染企业78家、电镀企业4家；淘汰4座共计1020立方米的高炉，淘汰落后炼铁产能40万吨；拆除51条水泥机立窑生产线，淘汰水泥落后产能456万吨；关停燃煤火电机组443兆瓦。
对高耗能的传统项目从严审批，杜绝不符合产业政策的项目落地。大力推行规划环评，从源头上预防环境污染和生态破坏。4年来，共劝退不符合环保要求的项目626个。
新型产业替代
今年年初，我市金?N实业股份有限公司斥资1亿欧元，成功收购全球著名的机床生产企业——德国埃马克集团50%的股份，由此创下江苏民企收购外企股权单笔金额最高纪录。但真正令人影响深刻的，并不仅仅是“蛇吞象”，很多人都感叹，“没想到，作为一家金坛本土小民企，依靠科技创新和研发投入，也能“华丽转身”。
如今，我市越来越多的企业，都正在走着金?N这条由小变强、变大之路。常州伊思达在原有纺织技术领域的开拓中，一方面挖掘新技术，另一方面转型生产污染更少的锂电池；常州高尔登原本是一家印染企业，目前也转型成为一家机械企业；常州旭荣针织印染有限公司按照欧标购进高新低耗的生产设备，处处体现清洁生产、节能减排理念，生产能耗减少近30%，成为常州地区节能减排的先进标杆。
近年来，大力发展高新技术产业和动漫、信息、物流等现代服务业，改造、提升传统产业，优化产业结构，保障生态环境上不欠新账，成为转变我市经济发展方式的重要手段。2010年，五大高新技术产业规模以上企业产值达到4731亿元，占全市规模以上工业的***％，高新技术产业产值占工业产值的51％，第三产业在全市经济总量中的比重由2006年的35.8％提高到目前的40.6％。
优化产业布局
生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理及清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区，其突出的是产业链和循环经济。
钟楼开发区成为全省第一家省级工业生态园区，常州高新区目前正在申请建设国家级生态工业园区。武进经发区、金坛经发区、天宁经发区也分别通过了省级工业生态园区考核验收。
武进高新技术开发区成立后，以电子信息、新材料和先进装备三大产业为突破口，着力引进科技含量、投资密度大、辐射带动能力强的高新技术项目，努力形成高新技术产业集聚发展的新格局。
在工业园区的开发建设中，均实施雨污分流，道路修到哪里，雨污管网、天然气管网等配套设施就铺设到哪里，同时妥善收集和处理污染物。完善的基础设施，有效控制了开发建设带来的环境影响，减少了区域污染物排放总量，提升了区域环境承载能力。
为了那一份信任
近日，很多武进市民在网上发贴：经过6个月的综合整治，武进前黄一带的永安河河道治理成效明显。市、区两级政府，对该河道完成清淤土方51.3万方，敷设截污管网9.1千米，建井式泵站8座，畜禽禁养73户，建成投运农村污水点源治理13处，总投资达1亿元。
这仅是一项为老百姓称道的实事工程。一浪高过一浪的“环保大行动”，确保了常州的蓝天白云，碧水绿地，为建设生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐之城奠定坚实的基础。
从市民身边的环境问题做起
市民对环境污染投诉，是对环保部门工作的督促，更是一份信任。
“12369”是我市环境信访举报的投诉电话。日前，打过该电话的市民纷纷表示，他们投诉问题后，不仅在第一时间得到回电，更难得的是经过信访人员调查了解，第一时间给他们回复症结所在、处理情况及具体整改措施等实实在在的答案。
近年来，市政府果断决策，组织搬迁了江苏常隆化工、常州曙光化工、常宇化工、华达化工、常化厂等一批污染企业。
近期，有市民通过来电反映江苏省健尔康医用敷料有限公司废水影响中鲍塘水质。经查，原来该公司废除了一套陈旧的污水处理系统，目前正在施工建设两条废水处理线，设计处理能力为1万吨/天，但由于设施尚未完成调试，造成了污水排放。市环保局经查实，对该公司依法进行了处罚，下达了限期整改到位的通知，协调当地政府将企业生活污水接入附近污水处理厂，然后把这一情况详细答复了举报的市民，得到他们的认可。
市环保局相关负责人表示，环保部门专门有受理平台，每个月由局领导，对所有的信访信件进行梳理，对信访中长久得不到解决的问题，还要进行挂牌督办，深入一线查办到底。2010年，共受理各类环保信访5496件，对老百姓身边的环境问题，市环保部门均按照信访事项“件件有落实、事事有回音”的要求进行了及时调处，结案率为96%以上。
请市民参与环保找差
为提升我市环境质量，着力解决群众身边的环境问题，市环保部门连续2年开展了市民找差活动，并针对发现的问题，落实整改。
今年5月3日起到8月15日，市环保在全市组织开展环境污染整治“百日找差”行动，主要包括市领导带队找差、市民和执法人员共同网格找差、网络找差等3方面。
上个月，由副市长朱晓敏带队，特意邀请了4名市民代表，一起组成环境污染整治找差组，对市区环保重点、敏感区域进行暗访，而其中不少问题是信访上的老大难问题。对此，市环保局及相关部门也没有回避。而是逐个突击检查，一一落实这些问题的治理方案，并限期整改。
找差效果怎么样？三宝浜由于受道路建设筑坝、污水溢流和换水涵管损坏的影响，水质不好。针对该情况，市环保局会同相关部门多次召开现场协调会，由水利部门督促施工单位铺设了临时过水管道，建设部门加强对截污泵站的运行管理，杜绝了晴天污水溢流现象。目前坝已拆除，并通过及时换水，实施生态修复工程，水质恢复了正常。下一步水利部门将对河道实施清淤，完成后水质将会有更大的改善。
目前，为实现环保找差常态化，市环保局以城区40个乡镇为网格单元，聘请找差义务监督员,第一批22人已正式上岗。
建立企业环保约束机制
6月2日，记者从市环保局获悉，市环保部门与人民银行常州支行将共同建立企业环境信用动态管理机制，将全市企业环保信息动态录入人民银行企业征信系统，金融机构在办理企业信贷业务时，将根据最新的企业环境信用等级信息实施不同的信贷政策，不符合环保要求的企业无法获得银行信贷支持。
“这样做就是为了督促企业能落实环保责任。”市环保局工作人员说。
此前，市环保局已经连续3次召开污染企业向社会公开道歉会，有65家有过环境污染问题的企业向市民公开道歉。
江南水乡满眼春
当你走在武进雪堰镇雅浦村宽阔的道路上，两旁绿意盎然，新农村建设的亮点尽收眼底。近年来，雅浦村围绕生态村建设目标，拆除残墙危房3500平方米，墙面刷新5万多平方米，硬化道路16000平方米，绿化面积8万多平方米，投资50万元建成了农村生活污水处理示范工程，90%以上的农户用上了清洁厕所，处处呈现着和谐美好的新农村景象。村民老张感叹：“现在的农村可真的享受到全新的生活啦！”
雅浦村，其实只是我市新农村面貌的一个缩影。农村环境整治作为全国生态市建设的重点，2008年-2010年，我市开展了“整治村庄环境，共建小康家园”专项行动，全面改善了农村生态环境。三年时间，全市按照清垃圾、清粪污、清河塘和村庄绿化“三清一绿”的标准开展千村整治；按照道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河塘净化、环境美化和有公共服务中心、有长效管理机制、有乡村文化“五化三有”的标准开展达标行动，让更多常州农民享受到了老张一样的新生活。
我市加大对农村环境综合整治，主要从村庄工业污染源、垃圾处理、农村水环境污染三大方面进行整治。集中整治村庄工业污染源，是农村污染控制的重要环节。市环保局协同相关部门，对全市所有企业和农村污染源开展了全覆盖检查，清理“十五小”和“新五小”企业，确保污染治理设施运行正常，建立稳定达标排放制度。
统筹城乡生活垃圾处理工作，开展村庄环境整治，是我市农村环境整治的重要布置。目前，全市已基本形成农村生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市县集中处理”的处置机制。全市农村，村村都实现了“三清一绿”，480个村达到了“五化三有”。
环保工作重中之重是要让农民喝上放心的水。通过开展集中式饮用水水源地专项整治，完成日供水量在1万吨以上的农村集中式饮用水水源地一级保护区环保专项整治行动，积极实施改水工程并在省内较早开展水源地生物预警监测工作。同时，在农村建设生活污水处理示范工程，对于远离城镇不具备接入城市污水管网条件的村庄，根据村庄特点组织有关镇村，积极开展分散式生活污水处理试点。按照环保部、省环保厅部署，我市在武进区、金坛市率先开展了农村环境连片整治国家级和省级试点。目前全市37个镇全部通过了“全国环境优美镇”考核，金坛市、溧阳市、武进区已经全部建成国家生态市（区）。
八箭齐发瞄“双标”
市环保部门在全市开展解决突出环境问题的“百日行动”。
围绕我市环保任务重点，“百日行动”推出八大举措，务求我市环境指标实现国标、民标的双达标。
对建设项目实施全过程监管，有效提升经济生态水平。市环保部门对2001年以来市环保局审批的所有新建、改建、扩建而未经建设项目竣工环境保护验收的项目，全面进行清理和现场检查。对违反“三同时”管理规定的项目依法查处。
着力解决突出环境问题，深化清水通道工程。开展重点污染源、流域等环境问题集中大检查，确保市区河道水质进一步提升和太湖安全度夏。对所有污水、雨水排放口及厂界无组织排放情况至少进行一次监督性监测。
开展秸秆禁烧污染防控，强力推进蓝天工程。强化秸秆禁烧区管理，建立完善辖市、区、乡镇、村、组四级禁烧网络；全面落实“片长”、“路长”巡查责任。加强秸秆禁烧宣传，加大秸秆综合利用力度，确保年内全市秸秆综合利用率达80%。
重点解决噪音问题，加快实施宁静工程。围绕环保找差中有关的噪音问题及投诉，与城管、建设等相关部门联动，实施宁静工程，从降噪方面，加强施工工地环保审批制度，优化环境执法效率。
提升环保监督管理能力，强化基础设施建设。8月底前完成2011年度新增国家重点监控企业自动监控设施的安装、升级、调试、联网。7月底前所有污水处理厂和污泥运输车辆的视频监控系统和GPS定位模块全部安装到位并完成联网；完成危废集中处置单位和重点危废产生单位的视频监控系统建设，并与当地环保部门联网。
解决农村重点信访问题，加强农村环境保护。实行环境信访属地负责机制，让地方政府参与所辖范围内信访工作，尤其结合农村环境治理解决相应问题。目前，将继续实施“绿色护考”、农业灌溉水质监控预警等措施，努力预防污染损害的发生。
探索环境长效管理新举措，完善相关台账资料。开好每季的环境质量分析会，综合分析水环境质量和空气环境质量变化趋势。重视市民找差活动，建立绿色信贷动态管理制度、探索环境污染责任保险机制。
奋力冲刺国家生态市，开展生态文明建设。全面落实环保部对我市生态市建设技术评估提出的整改意见和工作建议，使我市生态市建设亮点再提升。同时，成立生态文明宣讲团，发动群众广泛支持、参与环保活动。
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Admin - admin
于2022年01月02日发表
