我市以五个强化打造新时代美丽城镇

近年来，我市以“五个强化”为引领，大力推进城乡一体、产城共建，创建新时代美丽城镇。去年成功创建4个美丽城镇省级样板，今年打造5个美丽城镇省级样板，明年将打造3个美丽城镇省级样板，逐步形成具有海岛特色、现代品质，各类其美、陆海兼美，城乡融合、全域美丽新格局。

一是强化顶层设计，实现景镇一体规划建设。以“美丽城镇、海上花园”为目标定位，打造主题示范岛，实现全域景区与美丽城镇一体规划、一体建设。如岱山县秀山乡以“泥岛花乡 悠享秀山”为主题，遵循北部先行，南部呼应，中部开花，沿海做亮的创建思路，将工业风、田园风、滨海风相契合，打造独具魅力的海岛休闲度假目的地；嵊泗县五龙乡以“旖旎渔乡 文旅共融”为主题，依托“东海五渔村”全域化打造，创造人与自然和谐共生、主客共享、居游无界的幸福五龙，成为嵊泗县高质量发展的展示窗口。

二是强化产业引领，实现文旅融合创新发展。针对海岛渔业资源衰退，海洋旅游、文化休闲、养生保健等产业方兴未艾现状，将文旅融合与兴业富民结合起来，推动岛际联动创新发展。如定海区干览镇围绕国家远洋渔业基地、远洋渔业特色小镇和新建生态村三大平台建设，不断深化产业转型升级和镇村全域统筹协调发展，全力打造产镇融合、城乡一体的“远洋渔都、商贸强镇”；依托海洋资源禀赋和渔业捕捞基础，普陀区虾峙镇突出“幸福宜居 渔岛虾峙”主题，探索开发休闲渔业，精心做好“农（渔）旅结合”文章，走出一条让渔业大镇焕发光彩的海岛美丽城镇发展新路。

三是强化品质提升，实现主客共享全域美丽。去年，舟山群岛全年旅游接待人数近6000万人次，通过实施“数字海岛”建设，加快实现出行购票移动支付、海岛智能医疗、海岛全域智能监控和求助等功能，旅游品质得到提升，非旅游景区便民功能逐步完善。如岱山县秀山乡积极推进包括滑泥公园、湿地公园、樱花公园、体育公园等8大公园建设，全面推进省级海岛公园、智慧海岛建设；嵊泗县五龙乡“旅游+”模式不断深化，打造田园综合体，延长旅游产业链，村庄色彩设计形成风格，品质提升步伐加快。

四是强化市场运作，实现政企联手激发活力。加强政府引导，强化资本运营，鼓励社会资本参与。如定海区依托国家远洋渔业基地建设，深化远洋水产品交易市场配套项目建设，初步完成特色商贸区与水产品交易平台打造；嵊泗县2021年规划建设美丽城镇项目51个，总投资30200万元。其中财政资金17200万元，实现以政府资金投入带动社会资本注入的突破，为小城镇的经济发展增添了活力。

五是强化政策扶持，实现市县合力同步推进。评选2020年全市闲置农房盘活利用示范区，推广“智慧村社”试点建设经验，编印《美丽城镇智慧化体系建设指导手册》，加快建设数字浙江、打造美丽城镇智慧平台的海岛样板；普陀区深入研究制定针对美丽城镇建设的各类优惠政策，如土地保障、资金保障、人才保障等“一镇一策”，配套美丽城镇建设资金；嵊泗县通过G526国道枸嵊段项目、黄龙东咀头民宿集群项目及五龙乡游客集散中心等重点项目推动全县全域美丽建设，实现集镇对小岛乡镇及渔农村的辐射带动作用。