旌德创新创优政务服务品牌打造营商环境新高地

今年以来，旌德县数据资源局大力弘扬“三看三比三争”精神，坚持“四最”“四办”工作标准，推行“加减乘除”工作法，创新实施“旌牌管家”政务服务品牌，积极打造营商环境新高地。

提升提质，推进政务服务管理工作上星级。聚焦重点，行政审批提速。构建“线上+线下+自助”三位一体的行政审批服务体系，完善政务服务网上审批功能，破除“信息壁垒”，全面实现不动产统一登记平台与安徽政务服务网互联互通；规范政务服务大厅管理，加强政务服务队伍建设，完善大厅管理制度14项，提高窗口服务效能；以盘活存量，优化增量为目标，推进7×24小时自助服务建设。目前全县政务服务事项平均承诺时限压缩至1个工作日。突破难点，材料瘦身提质。创新企业服务模式，开通企业审批“绿色通道”，以方便企业办事为目的，持续精简优化工作流程，同时全面盘点各审批事项申请材料，按照“三个一律”原则，能通过信息共享解决的一律精减、能通过现有证照来证明的一律精减、能通过部门调查核实解决的一律精减。截至目前，全县政务事项平均申请材料精简至0.22件。打造亮点，为民服务提优。建立“预约服务+延时服务+***服务”的工作机制，大力开展延时、预约和***服务，常态化开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”帮扶活动，多渠道受理企业反映的各类问题和建议。健全“中心+园区+乡镇”三级代办网络，推进构建“专业+临时”代办服务体系，实现为民服务有温度。

创新创优，推进数据资源管理工作上品级。规划引领，数据有效归集。编制发布《数字旌德总体规划及顶层设计方案（2020-2025）》，有序推进政务、经济、社会数据归集共享，按照“应收尽收”原则，实现电子证照种类完整归集，完成电子证照模板制作及证照数据录入，持续完善电子证照数据库，提高政务服务事项在线办理电子证照使用率。人才强基，项目管理规范。建立旌德县政府投资信息化项目全流程、全周期一览表，成立由29名信息化专业人才组成的政府投资信息化项目专家评审队伍，对全县36个信息化项目进行全流程管理。注重创新，打造赋码生活。构建数字化民意直通新渠道，创新建设“安康码”+“千名干部进万家”，部署“安康码”+政务投递柜、“安康码”+智能充电桩、“通道闸”“一码就医”“一码乘车”“超市消费”等应用场景，目前现有应用场景已覆盖到医疗教育、政务服务、企业服务、公共服务、交通出行等十多个领域。

规范规矩，推进公共资源交易工作上优级。制度先行，规范交易行为。出台《旌德县工程建设项目及政府采购项目开标评标活动管理规程》，从制度上规范标中监管的各个环节；制定《旌德县工程建设项目招投标活动投诉处理暂行办法》，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”原则处理各类投诉事项，涉嫌违法犯罪线索移交县公安局侦查处理；制发《旌德县公共资源交易标后履约联合检查实施办法（试行）》，持续规范标后履约监管行为。部门联动，形成工作合力。注重部门间协调联动，加强与县住建、交运、农水等行业主管部门的协同监管，充分发挥交易监管协同作用。强化开标现场监管和标后履约检查，本年度共对4家代理机构和8名专家的违规行为进行了扣分处理，开展标后履约检查3次，对19个项目进行标后履约监管，对4家企业进行信用处理，并将相关结果通报至行业监督部门。完善举措，保障平台服务。配置门禁一体机、手机通讯检测门、不见面开标室、远程异地评标系统满足市场交易主体服务需求、取消文件工本费、启用电子保函、取消政府采购保证金、事前承诺取代投标证明、落实中小企业采购政策、不见面开标等一系列举措不断减轻企业负担。将小额零星工程类项目纳入徽采商城采购，促进小额零星工程项目交易规范、高效、便捷，积极营造公开透明、公平竞争、公正廉洁、规范有序的公共资源交易环境。（叶敏）