市国税局四个到位全面推进内控机制建设
为确保内控机制建设工作落到实处、抓出成效,市国税局及早谋划、合理布局,以“四个到位”全面推进内控机制建设。
一、认识到位,压实责任
全市系统将内控机制建设作为落实全面从严治党的重要抓手,深化各项税收改革的重要手段,加强“两权”监督的重要载体,提升内部管理有效性的重要措施,采取有效措施“朝深里做、朝宽处拓”,切实提升内控机制建设水平。市、县(区)两级全部成立由“一把手”亲自挂帅的领导小组,分管督审工作的领导具体抓,其他分管领导对各自分管领域的内控机制建设负责,各处(科)室对各自系统业务的内控机制进行指导,形成以条为主、以块为辅、齐抓共建的“大内控”格局。
二、管理到位,抓出实效
全市系统坚持不懈、持之以恒,抓实内控机制建设的日常管理,不断推动工作向纵深发展。一是将内控与绩效管理挂钩。市、县(区)两级将内控机制建设纳入绩效管理5.0版,科学制定考核指标和评价标准,用绩效管理推动内控落地。二是建立内控报告制度。市局各部门每半年向局党组报告一次本部门内控机制建设情况。各县(区)局每半年向市局专题报告本单位内控机制建设情况,总结经验,查找不足,持续改进。三是定期开展内控评估。各县(区)局和市局各部门每年至少开展1次内部控制自我评估,重点围绕中高等级风险事项、新调整的内部控制措施组织实施。形成评估报告,针对发现的各类风险事项或内控薄弱环节提出解决措施或建议。四是加强监督检查工作。定期或不定期对各部门内控机制建设工作开展情况开展检查,发现问题,督促整改。同时结合督察、审计、巡视等工作加大对各县(区)局内控机制建设情况的监督力度,适时通报监督检查结果,用监督促进内控完善。
三、引导到位,锤炼队伍
在全市系统范围内建立一支以法规部门专职内控干部为主体,各部门内控管理联络员为基干,专兼职结合的内控机制建设队伍,强化教育培训和岗位锻炼,提升专业素养和业务技能。引导内控干部切实增强“四个意识”,不断提高政治素养。在工作实践中不断锤炼,丰富知识、增长才干、砥砺品格,不断提高内控干部队伍的整体水平。
四、宣传到位,培育文化
及时召开全市系统内控机制建设工作会议,传达学习省局领导***精神。加强宣传,营造氛围,不断扩大内控机制建设的影响力,推动内部控制理念深入人心,引导全市系统干部职工提高风险防范意识,养成运用内控理念想问题、干工作的习惯,实现从“要我内控”到“我要内控”的思想转变。