稳企业保就业留青山赢未来——访全国人大代表安徽省宣城市市长孔晓宏

“企业一头连着产业复工复产，一头连着就业民生。保住了企业，就保住了发展主体，保住了发展希望。正如克强***在政府工作报告中所说‘留得青山，赢得未来’。”全国人大代表、安徽省宣城市市长孔晓宏在接受国际商报记者专访中说。

“稳企业保就业”也是今年全国两会的关注热点。从宣城市来看，疫情以来，“稳企业保就业”工作有序开展。据孔晓宏介绍，随着疫情形势趋稳，宣城市不失时机助企复工复产，努力将防控优势转化为发展先机，有效对冲疫情影响，推动经济稳步回升。1-4月份，全市规模以上工业增加值由负转正，增长1.2%，居安徽省第6位。其中4月份增长6.4%，环比提高1.4个百分点。

近来，宣城市悉心指导，为企业复工按下“快进键”，成立市企业（项目）开复工协调指导小组和8个复工指导小组，加强督查指导，启动实施“五员”帮扶工程，充分发挥驻企联络员、疫防指导员、安全监管员、人社服务专员和党建工作指导员等专业指导作用，切实帮助企业解决防护物资保障、用工短缺、融资困难和成本负担等问题，帮助企业较早恢复到了正常水平。

在政策方面，宣城市同样精心施策，为企业生产注入“强心剂”，共减免退税费3.2亿元、社保费2.8亿元。孔晓宏说：“我们及时启动‘冬去春来暖生活’消费促进活动，在安徽省首发2000万元电子消费券，参与活动商户***111家，直接带动餐饮、旅游、零售等社会消费超2亿元，成为安徽省电子消费券活动核销率最高地区。”

“贴心服务，为企业发展当好‘店小二’。”孔晓宏表示，他们把民营企业当作“自己人”，全面开展稳企强企增企行动，深入实施“四送一服”（送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济）专项行动和“五减”（大规模减税、减费、减息、减租、减支）行动，努力把“自己人”的“自己事”办好办实办到位。前4个月，91户新建投产企业增加值同比增长35.6%，对全部工业的贡献率达149.8%，拉动全市工业增长1.8个百分点。

政府工作报告指出，为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。在这方面，宣城市也作出了积极探索。据孔晓宏介绍，宣城市在安徽省率先出台的支持中小企业共渡难关的“11条”政策，其中的重点就是提高中小微企业贷款可获得性，降低企业综合融资成本。截至4月末，小微企业贷款余额675.8亿元，同比增加81.2亿元；融资综合成本5.98%，同比下降0.52个百分点。

在具体工作中，宣城市把握着力点，推动银企精准对接；找准切入点，降低企业融资成本；抓住关键点，发挥保险保障作用；守好风险点，完善尽职免责制度。尤其是在续贷降成本方面，宣城市引导金融机构对因疫情暂遇还款困难的企业，采取无还本续贷或展期等方法保持信贷支持的延续性，缓解企业流动资金压力。截至4月末，发放无还本续贷14.3亿元，惠及企业3870户；展期4.3亿元，惠及企业336户；纯信用贷款49.8亿元，惠及企业36055户。政策性融资担保机构及续贷过桥运作主体，为企业节约融资成本355万元。

孔晓宏认为，就业是最大的民生。“六稳”“六保”都将就业摆在首位，李克强***在《政府工作报告》中更是39次提到就业。稳住了就业，就保住了基本民生，就守住了民生底线。

“疫情发生以来，宣城市围绕‘线上招聘、线下推进’，开辟‘线上平台’招聘主战场，以更大力度实施就业优先政策，因地因企因人分类帮扶，就业形势总体保持稳定。”据孔晓宏介绍，通过用好援企稳岗“政策牌”，打好用工对接“组合拳”，抓好创业就业“重点人”，截止4月末，宣城市城镇新增就业1.6万人，完成全年目标的40%，城镇登记失业率2.79%。