广德县创新监管方式畅通农田水利最后一公里
开展社会化服务。出台《小型农田水利管理改革创新试点工作实施方案》、《小型水利工程管护管理办法》,对全县中小型水库实行管养分离,即中小型水库管理由水库管理单位承担,养护工作则打捆招标水利养护公司;对城镇河道推行管养一体化,即城区河道、闸坝和集镇河道的管养统一招标由水利工程养护公司承担。目前,全县2座中型、16座小㈠型、57座小㈡型水库维修养护和2处城市防洪工程、3处集镇河道实行向社会购买服务方式,由12家水利养护公司承担养护职责。
组建水利合作社。引导种粮大户、村干部、村民组长组建水利合作社7家,对承包范围内小型水利工程进行建设管护并安排水利项目扶持,以项目资金撬动合作社更多资金投入,从而达到建设、投入、管护、发挥效应的有机融合,缓解财政资金的压力,实现了水利管护常态化。如利民农田水利合作社先后投入资金250万元,对沟、塘、坝等进行清淤和整治,并申领了两证一书,负责辖区内小型水利工程的建设和管护,确保工程长期发挥效益。该模式已制作管护系列教学片已在全国推广。
成立农民用水者协会。由村民自发成立用水者协会,负责管理范围内防汛抗旱调度、渠系沟塘清淤、水利设施日常管护、水事矛盾纠纷调处等。灌区内实行一把锹制度,确保灌区农田供水及时、用水有度、放水有序,管理面积10余万亩。
实行三位一体管养。整合村级水管员、村庄保洁员和道路养护员,明确管护任务,提高公共服务水平和效率,县、乡财政落实工资补助,乡镇负责日常考核、管理,有效保证农村水利工程的正常运行。县财政每年投入155万元资金用于小型水利工程管护,卢村乡实现了三位一体管养全覆盖,有效***农田水利项目有人建,无人管难题。