加强监督执纪问责护航项目建设助推新区发展

329国道扩建工程（白泉段）是我市重点建设项目，作为该项目建设指挥部的成员，定海区白泉镇人民政府农渔办工作人员张伍毅，在开展相关政策处理工作时，多次以工作需要为由与工作人员聚餐及公款购买香烟、食品，并以“工作餐”名义分别在相关经济合作社报销，被行政记过处分，并被责令退出相关费用。这是纪检机关在重点项目督查中查处的。

　　今年以来，全市各级纪检监察机关围绕市委、市政府中心工作，把纪律和规矩挺在前面，加大重点项目督查力度，紧盯不落实的事，问责不作为、乱作为的人。上半年，全市各级纪检监察机关共组织、配合、参与重点项目督查108次，出动督查人员350人次，提出建议38条，发现问题39个，下发整改督办函17份，及时督促项目责任单位限期整改，共问责党员干部65人。全市纪检监察机关以监督执纪问责实效，护航新区项目建设。

　　开列负面清单 严明纪律要求

　　拒不执行上级党委、政府的决策部署，或不完成上级分配的工作任务、不落实上级的工作要求，有令不行、有禁不止的，问责！

　　依法依规或职责范围内应当办理的事项，无正当理由不办理或推诿的；或对有正当理由和依据应当支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助，影响工作的，问责！

　　在执行党委、政府决策部署，推进重大项目、重要工作和重点任务，落实上级指示中，政令不畅，执行不力，贻误工作的，问责！

　　今年3月，舟山市委出台《舟山市机关工作人员作风和效能问责办法》，明确对不正确履行工作职责、违反纪律和作风规定等予以追责的21种情形、8种问责方式。

　　去年底，舟山市纪委印发《关于进一步强化纪律保障优化新区发展环境的通知》，明确全市共产党员、国家工作人员不得阻碍市委市政府决策部署执行和重大建设项目推进、不得在重大项目推进中传播煽动性言论及谣言等“十条禁令”，对违反“十条禁令”的情形，根据情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话、党政纪处分等处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　服务中心大局 发力督查利剑

　　在舟山国际粮油产业园，针对企业提出的配套设施完善等问题，市纪委负责人现场要求园区负责人加快项目配套工程的推进速度。对329国道普陀段因设计变更导致项目延迟等问题，及时要求市交通运输局加快完成变更设计。针对《新区聚焦》曝光的问题，市纪委联合市督考办、市委宣传部进行定期回访，对南海学校北大门无证废品收购站整治不力的单位分管负责人进行现场约谈。在市纪委督促下，惠众物流的违建棚屋被清理。

　　今年6月，市纪委出台《纪检监察机关加强新区“三重”项目督查的实施方案》，明确把“职能部门是否主动对重点工程项目建设实施高效、便捷的服务与管理，是否存在不作为、乱作为、慢作为等行为”等7大方面的内容作为督查重点内容，开展“项目业主反映审批问题必查、项目迟迟不落地排查、项目推进缓慢督查、项目审批服务情况定期抽查”的“四查倒逼”行动。

　　挺起纪律规矩 护航项目建设

　　今年4月，市纪委通报了对市自来水公司虹桥水厂迁建工程串标案的查处情况。 11名党员干部受到严肃处理，其中6名党员干部受到党纪处分和组织处理，3名评标专家被从专家库除名，4人被移送司法机关追究刑事责任。

　　定海区纪委以329国道连接线项目为试点，开展重点工程建设领域的预防职务犯罪活动，建立预防职务犯罪联席会议制度，围绕工程建设的重点部位和关键环节，全程监督、定期进行***与分析，制定预防对策，从源头上遏制工程建设领域腐败现象。普陀区纪委派驻纪检组对区城北开发建设指挥部等单位的中层以上干部开展集中廉政谈话，以作风建设护航项目建设。

　　市纪委相关负责人介绍，加强对重大项目督查，是推动市委、市政府重大决策部署有效落实的主要手段，是转变工作作风、优化新区发展环境的重要途径。全市各级纪检监察机关将充分发挥督查主力军、推进器作用，注重督查实效，推进工作落实。对督查发现问题整改不到位、造成影响和后果的，一律严肃问责。