中共东兴市自然资源局党组关于在全市自然资源系统开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作的通告
根据《中共防城港市纪律检查委员会办公室印发方案>的通知》(防自然资党发〔2023〕15号)《中共东兴市自然资源局党组关于印发<东兴市自然资源系统开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案>的通知》(东自然资党发〔2023〕7号)等文件精神,2023年3月至2023年12月在全市自然资源系统开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治。现就相关事项通告如下:
一、整治重点
抓住领导干部这个“关键少数”,聚焦各级“一把手”、领导班子成员,聚焦主管部门、监管部门、项目建设单位领导干部,盯住决策审批、招标投标、建设管理、质量监理、预算结算、竣工验收和物资采购等重要环节,瞄准“八种情形”,强化整治整改。
(一)个人专断定调子。“一把手”独断专行,或无视“三重一大”集体决策制度,个人说了算,将项目指定给亲属、特定关系人;或会上搞“一言堂”,不执行末位表态发言制度,率先定调或者发表倾向性意见。
(二)明来暗往铺路子。通过各种方式打招呼,授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程代建公司负责人,或通过围标串标、透露标底、买通评委等帮助亲属、特定关系人中标,或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商等。
(三)假公济私批条子。利用主政地方(单位)或分管联系便利,通过签批与工程项目有关请示、报告、意见、方案等文件材料,帮助亲属、特定关系人违规通过项目审批、变更设计、调整容积率、竣工验收和获取工程款、政府补助等。
(四)隐身幕后当影子。通过“影子公司”、“影子股东”、培植“白手套”等方式隐身幕后,与不法商人内外勾结,让其充当代言人、代理人,在业务上给予“特殊关照”和“定点输送”。
(五)纵容默许打牌子。纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。
(六)斡旋站台撑场子。利用职权、地位产生的影响、工作联系,通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等,或到地方部门考察等方式,找老下属、老同事牵线搭桥,帮承揽工程项目、协调疏通有关事项等。
(七)相互勾连搭梯子。领导干部之间利用职权或者职务上的影响力,相互为对方亲属、特定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助。
(八)推阻刁难使绊子。通过人为设置障碍、新官不理旧账等方式,对项目审批、竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难,吃拿卡要,不给好处不放行。
(九)其他违规插手工程项目的情形。
二、接受主动交代问题
专项整治期间,有关违规违纪违法人员对照上述八种情形内容,主动交代违规违纪违法事实、退出违规违纪违法所得、挽回国家经济损失、检举他人、积极协助纪检监察机关查出其他违规违纪违法人员,并做出深刻检查的,视情节轻重,依纪依法予以从轻、减轻或免于处理。凡在规定期限内,拒不主动交代违规违纪违法问题,对抗组织审查的违纪违规违法人员,发现一起查处一起,一律从重从严处理,绝不姑息;对包庇违规违纪违法人员的单位和个人,依纪依法严肃追究责任。
三、主动交代问题的检举问题
(一)对口交代和检举。
按照干部管理权限和纪检监察职能,涉及科员及以上党员干部和监察对象的,向驻市法院纪检监察组交代及检举;涉及科级以下党员干部职工的,可向驻市法院纪检监察组或东兴市自然资源局办公室交代及检举。
(二)主动交代问题和检举的方式。
1.主动交代问题。
直接到东兴市北仑大道501号(市法院办公楼)驻市法院纪检监察组,或北仑大道356号东兴市自然资源局办公室(市自然资源局办公楼302办公室)交代问题。
2.来信来电检举。
(1) 来信请寄:东兴市北仑大道501号东兴市纪委监委派驻市法院纪检监察组,邮编:538100,举报电话:(0770)2036633,邮箱:dxfyjjz7660969@163.com。
(2)来信请寄:东兴市北仑大道356号东兴市自然资源局办公室,邮编:538100;举报电话:(0770)7653885,邮箱:dx7653885@163.com。
(3)投递检举:可通过东兴市北仑大道356号东兴市自然资源局一楼大厅“东兴市自然资源局问题线索检举箱”投递检举有关问题线索,局办公室定期检查投递检举情况。
欢迎广大干部群众检举揭发有关自然资源系统工程建设领域腐败问题,有事实有依据,严禁诬告陷害,否则将承担相关责任。我局党组对提供问题线索者、举报内容严格保密。
本通告自发布之日起施行。
中共东兴市自然资源局党组
2023年5月10日