共识共建新村新貌——永福县推进乡村风貌提升见闻

从桂柳高速公路的苏桥出口下高速，就是永福县苏桥镇交龙屯的地界。村口被一排排绿树遮挡，车子驶经一条柏油铺成的村道，穿过一片小树林后，眼前豁然开朗。

“这还是我家吗？”7月16日，外出务工大半年的村民小甘回到家乡，眼前的一切，让他恍如隔世：村里的房屋，被粉刷成统一清新的黄墙灰瓦；曾经堆满杂草、牛粪的空地，被改造成小广场，妇女们在广场上跳舞，孩子们在嬉戏；曾经杂乱的菜地，被整齐地规划成微菜园，家门前已是藤蔓缠绕、瓜果飘香。

今年初，永福县部署开展包括交龙屯在内的5个乡镇、75个村屯风貌改造和“三清三拆”工作，全面吹响乡村风貌提升和农村人居环境改善冲锋号。半年时间，以交龙屯为代表的村屯发生了翻天覆地的变化，新村新貌展现了乡村振兴的新气象。2021年全县风貌改造任务数7396栋农房，已开工7162栋，开工率96.84%。

乡村风貌改造，最难的是什么？苏桥镇党委副书记韩学明说：“要取得群众的理解。”他告诉记者，农民的祖屋、祖地情结都较重，而开展“三清三拆”，就是要动员农民拆掉危旧房，这遭到了部分村民的抵制。

工作遇到困难，党员带头做表率。韩学明带领乡镇和村干部逐一入户做工作、讲政策，村里几个党员主动让出自家的祖地，给村集体做花圃、绿地，有的党员主动拆掉自家旧屋，为扩建村广场让路。村里的党群服务中心也是一户党员家让出的祖屋改建而成，如今已成为村史展示馆和村民议事厅。“交龙屯的村民，从最初的不理解，到后来自愿投工投劳加入风貌改造，短短半年，村里居住环境发生很大的变化。”韩学明说。

交龙屯的新气象只是缩影。永福县以农民为主体，在县里成立指导组，在乡镇组建工作队，村委和村民组成工作组，各村充分发挥村民理事会作用，积极组织、发动群众共同规划、共同实施，达成村屯内部共识，让群众主动参加到工作当中。

该县还持续完善宅基地规划和农房管控工作：通过土地置换、集体补偿等方式整理出成片的公共土地；将预留土地收归村集体进行统筹管理，实行统一规划布局，对后续建房的宅基地统一分配、审批；推行县、乡、村、屯四级农房管控机制，成立县、乡农房管控办公室，设立村屯农房管控信息员，使整个村屯风貌得到长效管理。

新貌并非千篇一律。永福县突出“福寿之乡”的特色，因地制宜，将自己特有的田园综合体风格、福寿文化元素融入其中，形成独特风格。该县组建了技术专班，深入实地调研，科学把握地域特色、民俗风情和历史脉络，准确策定村庄用地布局、产业发展、设施配套、风貌选型等，设计出集合理布局、绿色生产、生态旅游、产业发展、休闲养生为一体的村庄规划。技术专班通过点对点进村指导，收集村屯信息，及时解决农房改造过程遇到的各种技术上的问题，做到当场定调、现场解决，需组织研判的及时研究，定期召开专班会议商讨解决办法，不断优化改造方案，有力推动全县乡村风貌提升工作。（ 本报记者 李家健  通讯员 李小林 刘玉婷 ）