县行政审批局优化商品房预售许可证审批流程加快推进不见面审批改革

2023年，县行政审批局以创优“办事不求人”营商环境“金字招牌”为目标，聚焦工程建设项目“急难愁盼”，持续推进“不见面审批”改革，在坚持“房住不炒”的基础上，优化商品房预售许可审批手续，通过优化审批流程，创新服务方式，推行告知承诺，最大限度“减环节、减材料、减时限、减跑动”，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，达到“稳地价、稳房价、稳预期”目的，促进竹山县房地产市场平稳健康发展。

一、延时服务，审批时限当日办。调整工作时间，由原来的“按时服务”，转变为“按业务服务”“业务不办结服务不打烊”，坚持“能即办、绝不诺办”，“能压缩即刻压缩”原则，商品房预售许可由原来的法定时限7个工作日缩短至3个工作日，时限压缩比例已达70％，保证企业当日申报当日办结。

二、告知承诺，审批改革再创新。企业在提交土地、规划、施工、资金监管等核心要件，并作出承诺后，可先行容缺受理告知承诺制，在承诺时限内，企业补齐补正材料后，予以正常办结，有效解决了企业和办事群众因材料问题而导致的“反复跑”、“来回跑”难题。将原来的14项材料改为9项必须提交的材料和5项可容缺的材料，压减比例超过40％。

三、联合会办，审批效率再提升。加强与自规、住建、城管等部门的沟通联系，企业在办理商品房预售许可时，可以同步向行政审批部门提出商品房预售许可申请，变“接力赛”为“齐步跑”。充分利用电话、微信、QQ群等网络平台，多形式、多渠道为企业提供在线交流，依托全县大数据平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”，提升申报成功率，极大提高了办事效率。

四、一站办结，审批服务再优化。实施“前台综合受理、并联集成审批、一个窗口出件”的工作模式，将原有19个涉及工程建设项目审批部门分设的多个办事窗口，纳入一窗服务；依托湖北省政务服务网，企业可以线上自助申报，行政审批部门借助互联网技术，突破审批工作时间、空间限制，打造“云指导”“云勘查”“云审批”新模式，通过全程不见面审批，真正实现“企业零跑腿”“踏勘零接触”“办件零延时”。

五、转变思路，审批监管一体化。营造“宽审批、严监管”的审批环境。围绕办理进度和交付房屋后等细节，对具备独立使用功能的单独楼栋申报项目，开放分期办理预售证的“门禁”，疏通长期以来因规划许可证与施工许可证对应只能办理一个预售许可证的节点，助力企业盘活资金、开拓市场，打造宽审批的营商环境。加强事中事后监管，对审批项目制定分级动态监管，对未履行承诺，且整改后仍不符合要求的由审批部门依法撤销行政审批决定，并将企业不实承诺和违反承诺的行为信息列入行业管理领域企业信用记录；存在严重违法失信行为将列入黑名单，实施联合惩戒。

目前，共办理了商品房预售许可32件，预售面积500394.65万平方米。下一步，竹山县县行政审批局将以更实的措施、更足的干劲，持续优化流程、优化服务，更好地为企业群众提供便利快捷的服务，提高企业群众的获得感和满意度。（魏文杰　周星鑫）