珠吉街珠吉街持续深化党建引领基层治理推动城中村高质量发展步入快车道

　　近年来，天河区珠吉街党工委、办事处坚持以党建引领为“总基调”，以高质量党建引领基层治理促乡村振兴为“主目标”，扎实抓好基层治理“主心骨”，全力提升党建引领城中村治理效能，绘就出一幅文明、和谐、富民、兴村的城中村高质量发展新画卷。

　　一、强化党建引领按下高质量发展快进键

　　一是实施“头雁”工程增强基层党组织战斗力。珠吉街把加强党的全面领导和党的建设摆在突出位置，坚定不移抓建设打基础，深入实施“头雁工程”，安排街道2名党工委委员到村公司任职，强力推进“三个一肩挑”，持续推进村改制公司党组织标准化建设，充分发挥“第一书记”作用，切实建强党组织“战斗堡垒”，夯实城中村高质量发展根基。

　　二是构建党建引领城中村治理工作新格局。2022年，成立了城中村治理专项工作领导小组和城中村治理专项工作委员会，街道主要领导亲自担任领导小组组长和委员会主任，围绕“强组织、摸底数、保平安”目标任务，推动形成上下联动、内外协同的工作格局，推动党建引领城中村治理专项工作走深走实。

　　三是提高基层党员的政治觉悟和思想水平。依托街道党校、党群服务中心、新时代文明实践所（站）、红色驿站以及网络大学堂，形成了“线下支撑线上、线上促进线下”的良性学习互动机制。2022年累计组织集中培训9场，全年轮训党员900余人，各级党组织召开组织生活会58场次。

　　二、聚焦园区经济，勾画振兴发展新蓝图

　　一是推动产业转型升级。目前辖内有28个村级工业园，占地面积1344亩，以仓库仓储、五金零配、加工制造等行业为主。街道着力引导两村公司重点推进现有村级工业园项目改造升级，完善要素配套保障，推进“一园一主业”、差异化、特色化、集聚化发展，实现产业布局优化和提升单位产出。

　　二是打造标杆园区。珠村公司自主投资建设的广州东英科技园，占地面积达3.4万平方米，建筑面积12万平方米，商业配套1万平方米，停车位800多个，集“生态+科技+文化+创意”一体，设计新颖、管理先进，成为辖区内高规格高标准园区的代表，吸引了一批高新技术、信息化产业入驻，逐步带动了周边工业园区转型升级，实现协调发展。

　　三是狠抓招商引资。珠吉街持续引导村集体创新方式，强化以商招商、以企引企，注重延链、补链、强链。2022年，新增纳统企业39家，东英科技园新入驻86家，东澳小镇新入驻企业38家，和安堡产业园新入驻企业20家，招商引资工作取得突破性成效。

　　三、落实民生实事，筑牢基层治理压舱石

　　一是打好城中村治理工作组合拳。以深化网格化管理作为城中村治理的突破口，落实“五个坚持”，全力推进党建引领城中村治理。2022年累计排查城中村来穗人员约10.02万，本地村民7463人，8类特定重点人群878人，自建房屋5663栋、75749套，商铺1729间、从业人员2953人。坚持优化网格划分促精细，以“界线清晰、规模适度、全面覆盖、方便管理”为原则，将全街2个城中村片区共划分为16个管理网格，并细分为60个基础网格。

　　二是强化基层治理最末端触角。融合“微治理”，充分发挥城中村网格员人熟、地熟、情况熟的优势，通过走访、工作群等形式，进行矛盾纠纷、群众诉求、意见建议等数据信息收集，及时掌握隐患、调解纠纷，努力将矛盾化解在萌芽状态，及时化解在基层。

　　三是深入开展“我为群众办实事”实践活动。采取线上线下相结合的方式常态化联系服务村民，了解村民诉求，帮助村民解决急难愁盼问题。截至2022年底， 累计走访慰问党员群众95户；累计收集意见建议25个，已解决25个；认领微心愿数20个，已解决20个；认领微项目数6个，已解决6个。

　　四、注重环境优化，提升人居环境新面貌

　　一是坚持生态与生活相融合。结合城中村特点，因地制宜，高标准做好深涌中支涌全段品质化提升工程，重现了历史悠久的岭南“乞巧水街”风貌，成为住建部“海绵城市建设、黑臭水体整治、城市排水防涝”培训参观点，吸引了来自各地专家学者参观调研，受到中央、省、市多家媒体正面报道，打造了建设美丽乡村，留住回忆乡愁的现代样板。

　　二是扎实开展人居环境整治。以建设“美丽乡村”和创建市容环境卫生责任区制度示范街为契机，积极开展综合整治行动182次，出动队员5080人次，整治“六乱”1544宗，其中乱摆卖850宗，占道经营680宗，乱堆放5宗，乱拉挂6宗，乱搭建3宗，拆除户外广告招牌5块，拆除面积145平方米。

　　三是筑牢城中村生态屏障。始终秉持“既要金山银山，也要绿水青山”的发展理念，以河长制、林长制为抓手，建立落实“一巡三会”工作机制和建立“干部带党员、党员带群众”的双带机制，持续开展巡河护河等河涌保护志愿活动1200余人次，逐步凝聚了群众支持参与环境整治的共识，全力建设生产、生活和生态“三生”共融的和谐美丽城中村。

　　五、突出地方特色，传统文化展现新风采

　　一是注重保护优先，留住文脉乡愁。在上级文物保护部门和专家指导下，先后对吉山村的晋庆庙、友竹家塾，珠村的潘文治将军故居、世韬潘公祠、农民协会旧址等历史建筑进行了修缮，真正做到像对待“老人”一样，尊重和善待村中的老建筑，保留历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁；同时，建立健全《珠吉街文物巡查管理工作制度》，全面落实街道、社区、村公司三级网格常态化巡查机制，每周一巡查，做到巡护到位、记录到位，确保辖内42处历史文物、18处历史建筑，完好完整。

　　二是推动整合创新，打造传承基地。近年来，珠吉街在天河区委、区政府的大力支持下，高效统筹政府和社会各界资源，重新打造了七夕文化广场、乞巧主题公园，建设乞巧文化博物馆、打通巧女路、整修乞巧景观等工程，设置多条文化步道，将现状相对分散的历史地段和环境要素串联起来,形成较为清晰的历史文化脉络。目前，珠村已成为广东省乞巧文化传承基地、广州市青少年乞巧文化传承基地，被文化和旅游部连续两届评为“中国民间文化艺术之乡”。   

　　三是坚持合理利用，点亮幸福生活。珠吉街按照“保用结合”的原则，采取市井文化延续和活化利用策略，将辖内城中村的中华优秀传统文化更好更多地融入生产生活各方面、国民教育各领域，滋养精神根脉。如，利用正月醒狮、三月北帝诞、端午节龙舟、七夕乞巧节等节日盛会，提升村民和海内外乡贤自觉参与乡村治理和新农村建设的积极性、主动性；同时将村内的历史建筑打造成“党群服务阵地、老年人活动中心、舞狮训练基地、书法展示交流场所、国学经典学习课堂、图书室乐曲社”六合一新阵地，真正让历史文化遗产“护起来、用起来、活起来”。

　　接下来，珠吉街将坚持高质量基层党建推动“百县千镇万村高质量发展工程”全面落实,强化规划引领，积极发展壮大村集体经济，促进村民稳步增收，加强古村、古树、乞巧民俗和祠堂建筑等传统文化的保护利用，全力打造宜居宜业和美乡村，厚植珠吉加快推动全域高质量发展新优势。